专家和干部群众向本刊记者表示:这集中反映了继“转制”之后,一些地方的“集团腐败”正集中瞄准土地。
首先,开平对全市历史闲置土地利用率低,大量上世纪90年代批征的土地尚未开发利用,近几年又大量新批征用,呈现“旧地不用又批新地”的奇怪特征。
记者沿325国道在开平境内的各镇、街采访时,发现原为良田、现被填平的闲置土地随处可见,延绵成片,在水口镇和百合镇尤其多。这些闲置地有的杂草丛生,有的干脆红土朝天,令人痛惜。
开平市委一位干部告诉记者,这些闲置地其实很多是上世纪90年代遗留下来的,至今仍未重新开发利用。“有那么多的闲置地不去想办法盘活使用,为什么偏偏要另行征地、填埋农民赖以生存的耕地呢?我实在是想不通啊。”他痛心地说。
其次,非法新批新征的近3万亩土地利用率更低。江门市国土资源局局长蓝社宜向记者证实,开平市前几年非法批准土地3万亩,但实际在建或已建成的只有2300亩,开发比例只占7.7%。
记者采访的许多专家和实际工作者表示,开平市的一些地方干部,“大批地,少项目”现象,说明他们是在打着促进地方发展的旗号,一方面求政绩,一方面以炒地大肆谋取私利。
据多位知情人士介绍,开平市基层领导敢于顶风违法批地,而且公然对抗上级检查整治,最大的动力是以地谋私。
他们说,“领导干部搞土地腐败的门道多着哩。发包填地工程,‘四通一平’工程,土地买卖,减免新增建设用地相关费用,克扣征地款,等等,一些手握重权的领导,都可以通过这些环节谋取巨额私利。”