据介绍,珠三角如东莞等地,因为已没有土地,很多项目和资金开始向经济落后但土地富裕的粤西转移。在江门,开平的经济发展只能排在中间。而作为开平的上级政府江门市,也属于珠三角落后地区。
“江门,要努力成为珠三角当之无愧的一员。”一知情人士称,广东省一位领导曾在公开场合,这样鼓励江门市的官员。
“招商招得好不好,地方经济发展的快慢,是考核官员的硬指标。”开平市招商局的上述官员表示,虽然没有下任务,但是各个地方政府其实都在暗暗比较一些数据。“你经济发展的速度慢了,那就是你的工作干得不如人家好。”
2002年,开平市为了吸引投资,开出的优惠条件第一个就是土地。
在开平市当时的文件中出现这样的描述,“外商、个体私营业主在该市投资新办各类型企业所需的基建用地,保证优先安排。投资工业生产项目,土地使用权出让价直接按当地的土地开发成本价。投资总额在人民币亿元以上的高新技术项目,免费提供土地使用权。”
2003年该市一份政府文件显示,有个别乡镇为了吸引投资,甚至开出零地价的优惠条件。
据当地官员介绍,在各地争夺投资中,能顺利征得土地变得尤为重要,没有工业用地,农民的耕地就成为争夺目标。
反对征地农民被判刑
水口镇村民记得,当地政府为将90亩水田卖给人开工厂,派来持枪武警维持填地
在开平征用农耕地时,冲突发生多起。
水口镇,因招商引资全市做得最好,这个被上级领导多次表扬的乡镇,因为征地,与农民的冲突也最多。
12月14日,在水口镇沙田冈村,村主任张德连还记得,几年前为了强行把耕地征走,地方政府派出了持枪的武警。
据张德连及其他村民回忆,2003年,有次当地政府要征90多亩水田,给别人开办工厂。这个行动遭到全体村民反对。在此之前,村里已被征去了200多亩,剩下耕地已经不多。
次日大早,村民们扛着锄头等农具,赶往填地现场。“没有想到来了很多拿枪的,锄头怎么干得过枪呢?”张德连和村民们记得,当时有持枪武警,守在地头维持填地。
看着自己耕种了一辈子的地,被机器一点点掩埋,村里不少老人哭了。已82岁的武美玉老人,说起那件事仍情绪激动。
“我挨了一个男的三耳光。”在阻止征地施工队的对抗中,村妇何梅被打了。