无奈之举
此次在“地王”的旁边安插价格低得多的限价房,虽然也惹来诸如“不按市场经济规律办事”的非议,但仔细想来,这也是政府不得已而为之的无奈之举。
今年以来,广州市政府希望通过加大土地供应量,提高商品房供应的方式来平抑房价。但是面对如“恶狼”一样的房地商,土地拍卖不断创出天价,而高昂的地价又不可避免地推高了广州房价。一时间,将广州市政府的调控政策逼入非常尴尬的死角。
就在今年9月,广州市土地交易中心进行了广州土地公开拍卖以来规模最大的一次土地集中出让,总共拍出住宅地块13块,总建筑面积达到130万平方米。如此巨量的土地供应并没有显出它应有的威力。富力地产以楼面地价18729元/平方米的天价竞得白云山下一块土地,再次刷新广州新的“地王”纪录。同时夺得土地的开发商还包括保利、金地、雅居乐等大型房地产开发企业,多个地块成交创下楼面地价的新高。
而按照计划,在12月6日至7日广州又将出让13宗地块,用地面积共78.7万平方米,如果9月土地拍卖的一幕在本月再次重演,再有“新地王”出现,显然会让政府处于非常不利的位置。政府此次在大规模推地前,先放出两块明显低于市价的限价房,很显然是项庄舞剑,意在沛公。
据悉,12月推出的13幅地块中,花都有4幅住宅地与花都限价房地是紧邻的,而番禺推出的2幅住宅用地与限价地同样位于中心城区南区的滨江大道。由此可见,限价房的房价必将对开发商竞投新地块造成一定压力。
除了安插限价房外,对于本月的13宗土地出让,广州市国土房管局更新出让合同,其中9宗地块全部地价都必须在12月15日前付清,并以付清地价款之日为起点明确了开工时限,还明确了完工和商品房销售时限。而在此前,广州土地出让合同中一般规定,地价在两亿元以内的土地地价开发商须一次性付清,高于两亿元的可以先付两亿元,剩余部分分期付清。而此次对挂牌底价超过两亿元的也要求一次付清,显然这也是广州市政府限制高地价的又一新举措。
博弈仍将继续
除了大规模土地拍卖、安插限价地、土地款一次付清之外,广州市政府还在打击开发商屯地上痛下杀手。日前,广州市国土房管局发出3份动工建设催告函,对动工开发建设期限即将到期者发出“最后通牒”并曝光,共涉及84854平方米用地,其中大部分为住宅用地,最长闲置时间达7年多。市国土房管局明确要求,逾期仍未动工的将被依法处置。而今年7月,广州市已决定收回80宗闲置土地,用地面积达1.39平方公里。创下近年来单次收回闲置土地面积最大的记录。