调控暗潮涌动

　　“山雨欲来风满楼”，种种迹象表明，一场更加严厉的房地产调控正在悄然涌动。

　　“从最近出台的一系列文件来看，政府房地产市场发展模式将发生重大的调整，目前房地产市场的利益格局随之也会发生巨大的变化。尽管早几年政府关于房地产市场的政策有许多不理想之处，但是透过这些文件已经让人看到这种利益关系调整的曙光。”中国社会科学院金融所研究员易宪容告诉记者。

　　12月1日，建设部、国家发改委等九部门联合颁布的《廉租住房保障办法》施行。办法提出，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。

　　建设部、国家发改委、监察部等七部门11月30日联合发布了《经济适用住房管理办法》。(详细报道见第2版)办法要求各地要根据实际，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围等，并组织实施。其中明确，经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。

　　业内专家表示，近期公布的一系列政策已经表明了政府调控的态度，楼市需求将被分流。廉租房是政府着力解决的问题，将用土地使用权转让和公积金收益等政府资金进行解决，经济适用房将用市场和政府调控相结合的方式解决，中高档商品房则用完全市场的方式来分配。

　　如果这些政策能不打折扣地兑现，各地的房地产市场供应结构会发生重大变化。此前被挤入商品房市场中的低收入群体会分流出来，供求比会随之变化，商品房市场的价格也会趋于平稳。