中国农民没有享受到近30年来改革开放带来的地产增值的福利——城里人买房之后,地产增值,现在很多人都是拥有数十万地产的中产阶层了,但是,农民却没有得到任何好处——他们的地产不值钱。
我的意思是:中国应该让农民的地产和城市市民的地产等值,在一个市场上自由买卖。这样,中国的房价就会降下来。在北京,同一地块,小产权房子不就比大产权房子便宜一半吗?道理就在这里。
其实政府解决住房问题有很多模式可以借鉴。新加坡是政府造租屋,多数居民住在政府造的租屋里,房价很平稳。中国政府应该学这个模式,因为中国和新加坡类似,土地很少。
另一个模式是澳洲的。我刚刚去过澳洲,那里是土地私有的,任何人花10万澳元左右,就可以买一块拥有永久产权的地皮,然后,可以自己造屋子——再花10万澳元左右,你就拥有一处占地一亩半,800平方米左右的花园住宅了。这个模式是每个人都可以做自己的开发商。这样下来,房价不容易大涨——因为地皮掌握在个人手里,不容易垄断,不被机构垄断,也不被政府垄断;人人都可以自己盖屋子,开发商就只能帮助业主造屋,而不能主宰市场。当然这个模式,要土地私有化。中国现在可以借鉴的是:农民如何享有地权?
真正的财产是地权,这也是一切人权的基础。因为有地,你的财产才有着落,其他产权都是附带的。现在的问题是:改变农民状况,让他们享有和城市居民同样的权力,需要我们思考这个问题,这是社会公义的要求。
其实这也是环保的要求。中国环境出大问题,关键是地权不明,你只能用,不拥有,谁会爱护呢?本来只能放牧100头牛的牧场,结果被放了1000头,因为牧场不是农民的,他放几年,就交给国家,他当然把牧场放到沙化为止,黑窑工厂主挖粘土的地不是自己的,他挖了就走,他干吗不挖到地球的那边去?——不要责怪大家的私心,没有私心的人是没有的;现在的问题是:谁都说这是我们的祖国,但是,谁都不拥有这个祖国——结果祖国被挖得千疮百孔。
如果城乡地权平等,中国的房价马上就会降下来。否则的话,现在买不起房子的人,将来会租不起房子。(葛红兵 上海大学中文系教授 文学博士)