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“小产权”房冲断房地产开发利益链 反讽高房价

海西房产网 发布时间:2007.09.29 来源:半月谈 李舒

    事实证明,在政府对一级土地市场垄断的情况下,由开发商支付的超额地价最终将传导至消费者,而政府在土地独家买卖中获利率已达250%。在税费成本上,经过几轮紧缩的宏观调控政策,房价中税费成本的比重不断上升,造成更高的房价。这样的房地产开发制度不仅不能保护购房者和农民利益,还在事实上为房地产业暴利打下了坚实的制度基础。

     小产权房持续热销对一向强势的房地产商构成了现实威胁。统计显示,今年上半年北京楼市销量创新低。截至7月25日,北京市房地产交易管理网显示,北京仍有可售住宅近10万套。按照目前的销售速度,即使没有新的项目入市,存量也足够维持今年全年的销售。

    待解的小产权房困局

   “我们正在对小产权房进行摸底调查,至于今后具体怎么处置,要等调查完了之后再进行研究。”6月28日,北京市国土局有关部门负责人对媒体表示。

    半月谈记者了解到,北京郊区的许多小产权房都是以“旧村改造”或者“旧城改造”的名义进行的。“我们是村民回迁房,不是搞房地产开发。”太玉园小区售楼处的销售人员这样对记者说。在很多村民看来,将原来的旧村改造建成楼房,满足本村村民居住后,多余部分销售,既可以让村集体获益,也可以安置一些村民,一举两得。

     国家行政学院公共行政教研部主任竹立家教授认为,小产权房反映出老百姓特别是中低收入家庭在购房时“别无选择”的困境。虽然政府一直在提加大廉租房、经济适用房建设力度,但住房保障仍然相对滞后。解决小产权房问题,除了强拆之外,更应当从制度上研究治本之策。竹立家说,叫停小产权房之后,政府应着力引导消费者回归大产权房的合法轨道上来,当务之急是加大经济适用房、两限房等保障性住房地块的供应。

    秦兵认为,小产权房问题的根源还在于当前房地产市场供需的脱节。小产权房的公开交易已有相当规模,一旦合法渠道遭禁,很可能会被地下市场取而代之。他指出,即将实施的物权法给土地承包经营权人设定了相当大的权限。据记者了解,在广东,自2005年10月1日在全国率先实施了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》后,已经为农村集体非农建设用地合法入市流转打开了缺口。在这样的立法理念下,目前定性为非法的小产权房将来或许还能打个“翻身仗”。记者在采访中发现,这种观点在小产权房的购买者中十分流行。

    小产权房究竟将面临怎样的命运,何去何从?目前仍然充满悬念。

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