由于率先在全国提出“住宅产业化”，历任建设部科技司司长、建设部住宅产业化促进中心主任，现任全国工商联房地产商会会长的聂梅生被称为“中国住宅产业化第一人”。近日，聂梅生接受了《第一财经日报》的专访，聂梅生坦言，虽然住宅产业化是其十几年来的梦想，但实现这个梦想可能还要走很长的路。

　　住宅产业化是进步，而非一场革命

　　《第一财经日报》：目前，一部分人将住宅产业化看成是房地产行业的一场革命，而另一部分人则认为住宅产业化是一种持续性的进步，作为最早提出“住宅产业化”的人，你如何看待这个问题？

　　聂梅生：实际上，住宅产业化并非一个新事物。早在1994年，我时任建设部科技司司长，就向部领导提出了这个命题。就当时而言，可以说是一个新提法。然而，由于种种原因，这个建议并没有被通过。由于当时在科技工作上受国家科委领导，便申报并实施了“2000年中国小康住宅科技产业示范工程”的项目，这是推进住宅产业化的第一步。及至1999年，国务院办公厅颁发了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》，“住宅产业化”从此获得了政策上的大力支持，建设部特别成立住宅产业化促进中心，由我担任第一届中心主任。

　　到今天，中国的住宅产业化已经走过了13年道路，所以说今天的住宅产业化，已经是伴随着时代发展的进步，而非一场革命。

　　《第一财经日报》：经过了13年的发展，中国目前的住宅产业化程度仍然不高，你认为其原因是什么？

　　聂梅生：首先我们必须认清楚的是，推进住宅产业化的目的是什么？有两个，第一是提升产业结构，第二是增加住宅产业的科技含量，提高住宅的功能质量。这和我国“提升产业结构、以科技为先导、发展自有知识产权”的国策是相匹配的。

　　所谓改变产业结构，就是要将住宅产业由劳动力密集型改变为技术密集型。

　　但是经过许多年的实践，我发现这种改变与我国目前的发展阶段有一定的矛盾。中国目前正处于一个快速城市化的阶段，每年都有1000多万农村人口涌向城市，这个过程将持续十年。这些农民普遍知识水平不高，能够吸纳他们就业的工作首先就是建筑业。

　　因此，房地产业一肩担着支柱产业，必须提升产业结构的重任，另一肩又担着为进城务工人员提供就业机会的重任。两任在肩，就必须比较孰轻孰重，孰先孰后了。在“创建和谐社会”的大背景下，吸纳农村进城务工人员的任务就被优先考虑了。

　　当然，十分重要的一点是，在人力成本相对较低的中国，劳动力密集型的建筑方式比技术密集型的建筑方式成本更低，所以住宅产业化程度较低也是一种市场的选择。