海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：2026年10月26日，福州市第十六届人大常委会第三十四次会议审议通过《2026年市本级预算调整方案》。

2026年11月4日，福州市财政局对外发布“2026年市本级预算调整方案”。

受2026年房地产相关政策影响，福州市本级土地出让收入未达预期。同时，省下达的新增政府债务额度需分配到具体项目并增加预算支出。按照预算法及其实施条例的有关规定，需进行预算调整。

其中，政府性基金预算收入：

福州市本级政府性基金预算收入预计全年完成 271.25 亿元，为年初预算的65.96%，系土地出让收入短收 140 亿元。建议政府性基金预算收入调减140亿元，其中 “国有土地使用权出让收入” 调减140亿元。

政府性基金预算支出：

福州市本级土地出让收入预计短收140亿元，相应调减国有土地使用权出让收入安排的 “城乡社区支出” 140 亿元，其中：土地收储费用120亿元，市政基础设施建设20亿元。

新增地方政府债务预算：

截至 2026 年 9 月，经省政府同意并报省人大常委会批准，省财政厅已下达全市 2026 年新增政府债务限额 367.9153 亿元（一般债务 24.5323 亿元、专项债务 343.3830 亿元）；其中市本级 197.8027 亿元（一般债务 1.2457 亿元、专项债务 196.557 亿元）。

新增债务资金按规定用于公益性资本支出，重点聚焦中央、省、市确定的国家重大战略和重点领域项目建设。现对市本级新增债务资金 197.8027 亿元（一般债务 1.2457 亿元、专项债务 196.557 亿元）安排如下：

（一）新增一般债

市本级新增一般债1.2457亿元，相应调增一般公共预算支出 1.2457 亿元。安排项目 5 个：福州城区北向第二通道 (晋安段) 0.3 亿元、福泉高速公路连接线拓宽改造工程 (A 段) 0.06 亿元、福泉高速公路连接线拓宽改造工程 (B 段) 0.24 亿元、马尾大桥及其接线工程 0.0457 亿元、沿海城市气候韧性发展和生物多样性保护项目 0.6 亿元。

（二）新增专项债

市本级新增专项债 196.557 亿元，其中：项目建设专项债 29.0044 亿元；补充政府性基金财力专项债 22.7876 亿元；特殊再融资债 57.3881 亿元；土地储备专项债 87.3769 亿元。安排如下：

1、项目建设专项债

安排项目 27 个、29.0044 亿元，相应调增政府性基金预算支出 29.0044 亿元。

(1) 市政和产业园区基础设施项目6个、15.1亿元。安排用于地下管线管廊和产业园区基础设施项目。

(2) 保障性安居工程及城市更新项目1个、6.0303亿元。安排用于城中村改造项目。

(3) 社会事业项目 7 个、3.84亿元。安排用于卫生健康和文化旅游项目。

(4) 城乡冷链等物流基础设施项目3个、1.3552 亿元。安排用于粮食仓储物流设施和应急物资仓储物流设施项目。

(5) 交通基础设施项目 2 个、1.1749 亿元。安排用于收费公路和铁路项目。

(6) 新型基础设施项目 4 个、0.559 亿元。安排用于市政、公共服务等民生领域信息化项目。

(7) 前瞻性、战略性新兴产业基础设施项目1个、0.375亿元。安排用于低空经济产业基础设施项目。
(8) 农林水利项目1个、0.3 亿元。安排用于水利项目。

(9) 能源项目2个、0.27亿元。安排用于城市配电网和新能源汽车充电桩项目。

 2. 补充政府性基金财力专项债

补充政府性基金财力专项债 22.7876 亿元，相应调增政府性基金预算支出 22.7876 亿元。安排用于市土发中心安置房、安商房回购项目 (涉及金建小区、霞镜新城、凤泽新苑、双湖新城等回购项目)。

3. 特殊再融资专项债

特殊再融资专项债 57.3881 亿元，按照财政部规定的用途和核算要求，不调增本级预算支出。安排用于市城乡建总安置房回购项目 12.6284 亿元 (涉及后坂新城、胪雷新城、螺洲新城、永南佳园等回购项目)、金鸡山溪口组团南片区 (一期) 棚户区改造项目 4.2816 亿元、连潘片区棚户区改造项目 1.6 亿元、新店片区棚户区改造项目 7.95 亿元、排尾红星周边地块棚户区 (城中村) 改造项目 3.816 亿元；用于市土发中心安置房回购项目 27.1121 亿元 (涉及霞镜新城、凤泽新苑、秀峰雅苑、浮村新城等回购项目)。

4. 土地储备专项债

土地储备专项债 87.3769 亿元，相应调增政府性基金预算支出 87.3769 亿元。其中：新增土地收储项目 1 个、6.8445 亿元，安排用于南湖片区南片区地块项目；回购存量闲置土地项目 6 个、80.5324 亿元，安排用于三远片区 LP‑K‑2 出让地块 (A 地块) 项目 20 亿元、新店东片区 M‑21 出让地块项目 4.85 亿元、高宅村旧改出让地块项目 10.529 亿元、三远片区 LP‑K‑4B 出让地块项目 18.2052 亿元、新店东片区 M‑7出让地块项目 12.2614 亿元、三江口二十二 AB 出让地块项目 14.6868 亿元。

根据以上分配方案，相应调增市本级一般公共预算支出 1.2457 亿元，其中：列 “其他支出” 科目 0.6457 亿元，“地方政府向国际组织借款支出” 科目 0.6 亿元；调增市本级政府性基金预算支出 139.1689 亿元，其中：列 “城乡社区支出” 科目 87.3769 亿元、“交通运输支出” 科目 0.78 亿元、“其他支出” 科目 51.012 亿元。

此外，财政部下达我省新增专项债务限额剩余 690 亿元尚未分配，省里将在第四季度陆续发行并下达资金，市本级预计还可获得不超过 110 亿元的额度，主要用于支持市政和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施等重点领域的在建续发项目及土地储备项目。考虑到债券实际发行时已临近年末，对于第四季度不超过 110 亿元的额度，由市人民政府待省下达新增债务额度后，据实对政府性基金预算支出作相应调整，确保政府性基金预算收支平衡，并向市人大常委会报备。

三、政府债务有关情况

（一）债务余额

截至2026年9月，全市政府债务限额3782.78亿元 (一般债务 599.83 亿元、专项债务 3182.95 亿元)，政府债务余额 3706.52亿元 (一般债务 579.69 亿元、专项债务 3126.83 亿元)。

市本级政府债务限额 1690.05 亿元 (一般债务 191.68亿元、专项债务 1498.37 亿元)，政府债务余额 1654.31 亿元 (一般债务 185.39 亿元、专项债务 1468.92 亿元)。债务余额严格控制在核定的限额内。

（二）政府债务还本付息

2026 年，全市政府债务到期本息共计 231.14 亿元，其中到期本金 136.27 亿元、应付利息 94.87 亿元。除发行再融资债券 122.62 亿元外，应支付到期本息 108.52 亿元。

市本级政府债务到期本息共计 109.82亿元，其中到期本金66.32亿元、应付利息 43.50 亿元。除发行再融资债券 59.68 亿元外，应支付到期本息50.14亿元。

 四、市本级收支预算调整

综合上述第一项政府性基金预算收支调整和第二项新增地方政府债务资金安排，本次对 2026 年市本级预算作如下调整：

1、市本级一般公共预算支出由年初预算 259.0009 亿元调整为 260.2466亿元，调增 1.2457亿元。

2、市本级政府性基金预算收入调整为 271.25 亿元，调减140亿元。土地出让收入短收140亿元，调减政府性基金预算支出 140 亿元；新增专项债调增政府性基金预算支出139.1689亿元；增减相抵后，支出预算由年初预算 392.0809亿元调整为391.2498亿元，调减 0.8311亿元。待第四季度新增债务额度确定后，再据实对政府性基金预算支出作相应调整。

2026年至今福州累计拍卖32幅地，揽金108.4亿！

相关统计显示，2025年福州四城区合计举行14轮土地拍卖活动，累计出让68幅地，成交总面积1785.66亩，总成交价324亿元。

2026年至今，福州四城区举行七轮土地拍卖，累计出让32幅地，总面积625463㎡（938.19亩），总出让金额108.4亿。

此外，2026年11月6日还将举行2026年度第十轮土地拍卖，本次拍卖六幅地块编号分别为福州宗地2026-44号、45号、46号、47号、48号、49号，晋安区3幅；鼓楼区、仓山区、台江区各1幅，总面积118.25亩，起拍价113500万元。

临近年底，不知道会和2025年一样，再度提高土地出让频率，外面十分关注。