
海西房产网(微信公众号:fjhxfcw)消息:2026年10月30日,福州市土地发展中心党组成员、副主任刘立将做客福州市人民政府网站在线访谈。
本期访谈主题:“精耕土地要素 赋能榕城蝶变——以高质量土地收储开发助力福州现代化国际城市建设”。嘉宾围绕土地发展中心核心职能、土地收储运作流程、城市更新实践、存量土地盘活、征迁安置保障、产业用地保障以及群众关心的热点问题,与广大网友进行沟通交流。
福州市土地发展中心党组成员、副主任刘立表示,土地要素一头连着城市发展大局,一头连着千家万户民生福祉。
下一步,我们全部工作将紧扣如何高质量收储开发土地,赋能我市经济发展这个着力点,从三个维度深耕土地要素价值。
第一,组织摸排四城区存量可收储地块、旧改潜力片区、低效用地、城市更新单元底数,梳理近五年征收、出让、资金收支基础数据,形成土地储备基础底数台账。
第二,对接市级国土空间规划、城市更新专项规划、产业发展规划,明确“十五五”收储总量、片区布局、出让节奏、安置房统筹、资金筹措模式及风险防控思路。
第三,同步谋划重大储备项目清单、专项债券储备项目库、城市更新试点项目清单,为下一周期土地要素保障谋定发展路径。
长远来看,我们还将持续深化存量土地盘活改革,拓宽土地开发资金渠道,推动土地收储、开发、便民运营全链条提质增效,真正做到以土地精细化开发带动城市功能、民生品质同步升级,践行“赋能榕城蝶变”的工作目标。

对于福州土地储备专项债券运用情况?福州市土地发展中心党组成员、副主任刘立透露,土地储备专项债券,是我们落实各项土地开发工作非常重要的资金保障,2025年我们共完成土地储备专项债券申报规模约119亿元,其中落地发行总规模28亿元,涉及4个项目;2026年完成土地储备专项债券申报规模约254亿元,落地发行总规模约87亿元,涉及到7个项目。
土地储备专项债券有效缓解了大规模旧改、片区收储、边角地改造过程中的资金压力,加速各类土地开发项目落地实施,为我们精耕土地要素、推进城市更新提供坚实的资金支撑。

此外,福州市土地发展中心党组成员、副主任刘立表示,在城市更新工作中,采取“大片区更新 + 小边角活化”双轮驱动模式,一大一小双向发力,持续提升城市整体功能品质。
第一是连片地块收储改造,重塑城市发展空间格局
一是实施成片旧屋区改造收储,聚焦老城危旧片区,系统推进城市更新改造。针对片区内房屋老旧、基础设施薄弱等现实问题,通过土地收储破解旧城区发展瓶颈,一方面切实改善旧屋区内群众的居住环境;另一方面高效释放连片的土地发展空间,为福州城市开发建设提供坚实的土地要素保障,助力旧屋区升级提升与城市框架拓展。
二是深化低效厂区盘活利用,有序回收辖区内低效闲置、产能落后的工业用地资源。近年来,我们针对福兴经济开发区、金山工业园区、高盛高仕工业园区等产业园区内部分土地低效利用、厂房闲置的现状,积极践行“腾笼换鸟”发展思路,对收回的工业用地重新统筹规划,因地制宜转型为居住用地、城市公共配套用地以及科创产业载体用地。通过存量土地的二次开发,既盘活沉睡土地资源、提升土地节约集约利用水平,又补齐城市居住短板,培育科创发展新载体,持续优化全市产业发展空间与居民居住空间整体布局。
三是推进历史风貌区差异化更新,严格落实“留改拆并举”的工作原则。近年来,我们针对三坊七巷、烟台山、梁厝等极具福州特色的历史文化街区,摒弃大拆大建模式,坚持保护优先,把守护城市历史文脉、保留老城肌理摆在突出位置,在做好文物建筑、传统风貌建筑修缮保护的基础上,适度补齐交通路网、便民服务、文旅配套等公共服务设施,兼顾历史文化传承保护和群众现实生活需求,实现历史文脉保护、民生服务提升与城市迭代发展三者统筹兼顾,让老街区在新时代焕发新活力。
第二是边角地精细化盘活,用好城区“金角银边”破解民生痛点,这也是我们精耕存量土地的特色亮点。自2020年7月起,我中心联合下属市土地房屋开发总公司,筛选100余幅短期无法开发的零星储备地块,分级打造便民服务项目:二环内中心城区重点建设生态智慧停车场、精品球类运动场;二至三环区域配套建设简易便民停车场;三环外设置大型车辆集中停放点,分类化解群众停车难、环境脏乱差等现实问题。
截至目前,我们已经建成70座无人值守智慧停车场,提供4200余个停车泊位,其中朱紫坊南入口停车场、鼓山下院2号生态停车场等项目被评为全市为民办实事的示范工程;建成近10处运动场地,总面积约16000平方米,有效完善社区“15 分钟健身圈”。
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