海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：5月30日，中国政府采购网福建分网发布“福州市“十五五”城市更新专项规划公开招标招标公告”。

受福州市住房和城乡建设局委托，福建百胜招标咨询有限公司对[350101]FJBS[GK]2026001、福州市“十五五”城市更新专项规划组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

福州市“十五五”城市更新专项规划招标要求：

统筹编制福州市“十五五”城市更新专项规划，落实市级“十五五”国民经济与社会发展规划，规划期限五年，依据市级国土空间总体规划，与相关专项规划衔接，作为城市更细项目实施、申请中央资金、专项债和城市更新项目贷款的依据。

结合已开展的城市体检、总体城市设计相关工作，围绕既有建筑改造、老旧小区整治、完整社区建设、老旧街区厂区及城中村改造、完善城市功能、城市基础设施建设、城市生态系统修复、历史文化保护传承八大领域范畴，强化战略协同，统筹更新体检与更新潜力评价、研判城市更新规划目标战略、制定城市更新重点任务与策略行动、划定更新片区与分类指引、建立城市更新项目库以及提出土地、财政等配套支持政策建议保障措施。

城市更新专项规划编制成果形成规划文本、规划图表及其他支撑材料。

采购包最高限价： 2400000元；本采购包接受联合体投标；合同履行期限：初步方案于合同签订之日起1个月内提交，其余成果方案以采购人具体通知交付时间为准。

根据招标公告介绍，为深入贯彻城市工作的重要论述和考察福建重要讲话精神，严格落实党的二十大“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动”的部署要求，全面衔接2025年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》中“制定实施城市更新专项规划，建立完善‘专项规划－片区策划－项目实施方案’的规划实施体系”的明确指令，以及2025年7月中央城市工作会议提出的“以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效”“高质量开展城市更新”等工作要求，依据住建部《城市更新规划编制办法》，结合福州市在创新、宜居、美丽、韧性、智慧城市建设中精准发力的实际需求，加快破解当前福州城市更新实践中顶层设计不够系统完善、政策制度供给不足、技术标准适配性不够、资金平衡难度较大、居民主体参与度不高等现实难题，福州市亟需采购专业力量开展《福州市“十五五”城市更新专项规划》编制工作。

该规划一是突出顶层设计，作为市级规划实施体系的重要纲领，是落实国民经济和社会发展规划、以城区存量空间优化为核心的综合性专项规划，更是建立全市“专项规划－片区策划－项目实施方案”城市更新规划实施体系的顶层设计，统筹全市城市更新工作、指导各层次更新规划编制、引导各区城市更新有序推进；

二是突出实施导向，作为一定时期内统筹全市城镇开发边界内城市更新活动的蓝图指引，该规划是城市更新项目谋划、公共资源合理配置、社会资本投向引导、相关政策制定的重要依据，也是福州市申请中央预算内投资、中央财政性资金、城市更新贷款的关键支撑，对加速建立健全“统筹协调、规范有序、多元参与、可持续运作”的福州城市更新体系，推动城市高质量发展、激活城市活力、回应群众对美好生活的向往具有不可替代的必要性和紧迫性。

一、规划范围与期限：

1、规划范围

规划范围聚焦福州市六城区（鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区及长乐区）建成区范围，总面积约424平方公里。

统筹六城区城镇开发边界内城市更新活动，落实国民经济和社会发展规划，依据国土空间总体规划，与相关专项规划相衔接，作为城市更新项目实施、申请中央资金、专项债和城市更新项目贷款的依据。

2、规划期限

规划期限为2026—2030年，与市级“十五五”国民经济和社会发展规划保持一致，基期年为2025年。强化战略协同，保障更新任务与经济社会发展目标匹配。

二、规划主要内容

落实住建部《城市更新规划编制导则》要求，规划编制应当落实国民经济和社会发展规划，依据国土空间总体规划，与相关专项规划相衔接，主要内容包括以下7个方面：

1、福州市推进城市更新的背景与必要性分析

综合国家、福建省关于城市更新的宏观政策、规划要求和工作部署，以及福州市在老城功能完善、新城开发建设、宜居品质提升、存量资源盘活等方面面临的困境与问题，全面阐述福州市推进城市更新的背景和必要性。

2、福州市推进城市更新的工作基础分析

梳理福州市城市更新的发展历程、已开展的城市更新试点工作与实践成效；梳理福州市现行的城市更新政策体系、国民经济和社会发展规划、国土空间规划及总体城市设计等相关要求；梳理福州市现有的城市更新组织架构、工作机制及责任分工。

3、福州市城市更新的底图底数与思路方向分析

围绕福建省城市更新重点任务（含加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，高标准开展完整社区建设，推进老旧街区、城中村等更新改造，推动都市产业增容提质，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化等），对标国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划、总体城市设计、相关专项规划等要求，梳理福州市各项更新任务的现状基础、存在问题、更新潜力与实施条件，明确各项任务的实施重点与思路方向。

4、福州市城市更新规划目标制定

问题导向、目标导向和结果导向相结合，提出福州市城市更新目标制定的总体思路，并衔接国家、福建省及福州市相关规划要求（包括国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划、总体城市设计、相关专项规划等），构建福州市城市更新的目标与指标体系，并提出分阶段、分类型的目标分解思路，包含总体目标、阶段目标及量化指标的设置原则。

5、福州市城市更新片区划定与分类指引

研究提出福州市城市更新片区划定的总体原则、技术方法与划定标准，合理划定城市更新片区；结合片区资源禀赋与功能需求，提出不同类型更新片区的分类方式（如老旧更新类、功能提升类、生态修复类等）以及更新目标、方式、内容、底线等差异化管控要求；建立目标与任务传导机制，提出不同片区的更新指引编制思路和重点片区更新策划指引，确保指引具备可操作性与落地性。

6、福州市城市更新项目库构建与实施计划的制定

提出福州市城市更新项目库的总体构建原则与分类标准；提出项目入库的筛选条件、论证流程与动态管理机制；结合福州实际，提出项目库与更新片区、更新目标的衔接方式，明确项目优先级与实施时序的统筹思路；聚焦福州市“十五五”期间的重大战略、重大任务与重大工程，构建福州市城市更新项目库、制定实施方案及计划。

7、福州市城市更新规划实施的保障措施

提出组织保障措施，明确统筹协调机制与责任分工；提出政策保障措施，落实国家、福建省城市更新领域有关政策要求，结合福州市实际情况，提出土地、财政等配套支持政策建议；提出实施保障措施，包括公众参与、技术支撑、监督评估等方面的工作机制。

三、成果构成

形成一个核心文件，即《福州市“十五五”城市更新专项规划（2025-2030年）》规划文本。若干配套文件，即规划说明书、图表和附件。