受外需放缓、内需动能减弱，以及去年同期基数较高等因素影响，四季度以来主要经济指标出现波动，宏观政策加力必须要上升。

　　国家统计局11月14日发布的数据显示，10月份规模以上工业增加值同比增长4.9%，增速较9月放缓1.6个百分点；社会消费品零售总额同比增长2.9%，较9月小幅回落0.1个百分点。1～10月份，全国固定资产投资（不含农户）408914亿元，同比下降1.7%。

　　国务院总理李强11月14日主持召开国务院常务会议（下称“国常会”），研究深入实施“两重”建设（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）有关工作，部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施等。会议明确，要合理安排项目建设与资金拨付节奏，强化项目和资金匹配，引导更多民间资本参与，放大“两重”建设效应。要以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。

　　“当前我国政府负债率较低，现阶段国内物价也处于偏低水平，财政政策和货币政策在稳增长方向都有充足的发力空间。”东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经表示，着眼于稳定今年四季度及明年一季度的宏观经济运行，在顺利完成今年经济增长目标的同时，推动“十五五”实现良好开局，年底前稳增长政策有望进一步加力，重点是扩大国内需求，释放消费潜力，增加有效投资，有效对冲外需放缓带来的影响，同时着力推动房地产市场止跌回稳。接下来财政政策在促消费方面会进一步加码，货币政策则有可能实施新一轮降准降息。

　　服务消费成重要增长点

　　虽然10月份工业、消费、投资等数据出现回落，但其中也不乏一些结构性亮点。

　　国家统计局新闻发言人付凌晖于14日表示，经济运行还面临不少风险挑战，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变化，宏观政策持续发力，市场空间逐步拓展，新质生产力培育壮大，实现全年预期目标具备较多有利条件。

　　从生产端来看，10月规上工业增加值同比实际增长4.9%，增速较上月大幅放缓1.6个百分点。其中，新兴产业发展壮大，引领支撑作用日益增强。1～10月份，规模以上数字产业制造业增加值同比增长9.5%，智能设备制造、电子元器件及设备制造行业增加值分别增长11.1%和12.3%。付凌晖指出，还要看到，新能源、新材料、航空航天、低空经济等发展潜力巨大，量子科技、生物制造、具身智能等前景广阔，未来有望成为新兴支柱产业，将有力支撑新动能发展壮大。

　　从需求端来看，1～10月份，社会消费品零售总额同比增长4.3%，服务零售额增长5.3%。服务消费增长日益成为居民消费的重要增长点。

　　从新兴消费看，数字消费和绿色消费持续壮大，有力促进消费增长。1～10月份，全国网上零售额同比增长9.6%，即时零售交易额和直播电商交易额均保持两位数增长。此外，我国正处在消费结构升级的关键阶段，文化旅游、医疗健康等消费空间广阔，银发经济、首发经济等快速发展，也为消费扩大注入新动能。

　　投资方面，1～10月份，全国固定资产投资（不含农户）408914亿元，同比下降1.7%。其中，民间固定资产投资同比下降4.5%。

　　投资增速放缓是多方面因素共同作用的结果。付凌晖分析，从投资主体看，外部环境复杂严峻，国内市场竞争激烈，投资收益下降，市场经营主体投资方面的决策趋于谨慎。表现在企业盈利能力偏弱、民间投资放缓，影响投资增长。从结构因素看，房地产投资在整个投资当中占比较高，房地产行业调整对投资增速下拉作用比较明显。此外，部分行业投资增长动能不足在客观上也影响投资增速。