海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：2025年8月11日，港头镇人民政府发布“关于《福清市港头镇农产品交易市场片区地块控制性详细规划》草案的公告”。

该镇委托广东中地房地产评估与规划设计有限公司福建分公司编制《福清市港头镇农产品交易市场片区地块控制性详细规划修编》，经过多次征求意见和技术审查，该规划草案于2025年07月31日通过专家和部门技术审查，并按会议意见进行修改完善。根据《中华人民共和国城乡规划法》《福建省城市控制性详细规划管理暂行办法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规要求，现将该规划草案公示并征求公众意见。

规划主要内容发布在福清市人民政府网。公示时间自2025年8月11日至2025年9月11日

《福清市港头镇农产品交易市场片区地块控制性详细规划修编》简介

福清市位于福建省东部沿海，北与长乐区、闽侯县、永泰县交界，西与莆田市毗邻，东隔海坛海峡与平潭县相望，南濒兴化湾与莆田市南日岛遥对，地处福建省海峡西岸经济区中部枢纽和省会中心城市福州南翼，素有“文献名邦”之称誉，下辖7个街道、17个镇。本次规划范围位于福清市港头镇镇区，村庄沿港湾密布成“U”形置港道之首，故称港头。

农产品交易市场片区位于福清市港头镇中心镇区，现状主要居住用地在镇区的中部，其商贸、居住用地已发展到一定的规模，形成拥挤之势。为了镇区更好的有序聚集发展，片区的建设将疏解旧区人口，盘活旧区土地，扩展和完善原有的商业用地，将其发展为镇区主要的商业与贸易中心，内设一个为本镇及周边村镇服务的大型专业批发市场和综合市场，突出其商贸中心的作用。推动镇区与周边地区多位一体的优势互补和错位发展，形成宜业宜居的现代化城镇。

项目概况

本次规划地块，均位于港头镇五星村村域范围内；规划总面积占地13.53公顷（折合202.95亩）。

针对地块现状主要矛盾和整体发展的建设要求，优化片区的用地功能布局，完善公共服务设施，为规划管理和后续开发建设提供科学依据，同时改善港头镇核心区人居环境，促进乡村振兴发展，致力于构建一个生态宜居、商业市场体系健全的城市功能区。

功能定位：农产品交易市场片区地块作为福清港头镇核心的城市功能区和宜居宜业的综合性片区。

规划布局及管控规划

地块主体功能为城镇住宅用地，商业用地、教育用地、公园绿地为辅。

本次控规规划城镇建设用地总量13.53公顷。

其中：

（1）城镇住宅用地4.53公顷，占城镇建设用地总量33.48%。

（2）公共管理与公共服务设施用地0.42公顷，占城镇建设用地总量3.09%；其中教育设施用地面积0.42公顷。

（3）商业服务业设施用地2.28公顷，占城镇建设用地总量16.88%。

（4）混合用地0.98公顷，占城镇建设用地总量7.26%。

（5）绿地与开敞空间用地1.77公顷，占城镇建设用地总量13.06%；其中公园绿地1.77公顷。

（6）交通运输用地3.33公顷，占城镇建设用地总量24.58%。其中城镇村道路用地3.33公顷。公用设施用地0.22公顷，占城镇建设用地总量1.65%。其中水工设施用地0.22公顷。

实施开发保障

1.总量管控、底线管控，弹性调整总量控制。根据建设实际需要，可结合动态维护，在确保规划控制指标在本单元控规范围内各地块之间取得综合平衡，并不得突破单元控规确定的净用地面积以及各类用地的建筑总量上限等控制指标的前提下，地块的容量和开发强度控制指标可做适当增减。地块划分弹性调整。可根据开发方式和管理需要，在原基本单元范围内，对地块进行合并、细分或切分。

用地兼容控制引导。为适应城市开发和土地利用的不确定性，在不影响单元主导功能和用地合理结构，不影响周边地块环境质量和整体景观形象的前提下，规划管理可根据实际的开发建设实际需求，参照规定的地块适建类别，对地块用地性质作适当的兼容性调整。

2.动态维护规则根据本区发展建设情况，将本区纳入中心城区一起建立规划动态维护制度，有计划、有组织对已编制控规进行评估和维护。控规动态维护应按《福建省城市控制性详细规划管理办法》（以下简称《控规管理办法》）第二十三、二十四条执行。《控规管理办法》第二十三条。

分单元和地块两个层次编制控规的，经评估，控规的内容无法实施，确需进行局部、技术性调整优化，且尚未达到控规修改情形的，可以实施控规动态维护。

控规动态维护应当符合以下要求：不得降低或者更改单元控规确定的“五线”、“三大设施”及社区服务设施用地等控制要求；地块控规的维护应遵循“有增有减、总量控制”的原则，确保规划控制指标在本单元控规范围内各地块之间的综合平衡，并不得突破单元控规确定的净用地面积以及各类用地的建筑总量上限等控制指标；不得改变单元控规确定的主导用地性质，用地兼容性应在《福建省城市控制性详细规划编制导则》规定的土地兼容性范围之内。