海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：4月7日，福州市自然资源和规划局官网对外发布“《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（公开稿）”。

　　《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》已经国务院批复，正式对外公开。

　　闽侯七镇、连江琯头纳入福州中心城区

　　本规划范围包括市域和中心城区两个层次。市域规划范围为福州市行政辖区（不含平潭综合实验区）内的陆域和海域空间。

　　中心城区规划范围为福州市辖区（不含晋安区宦溪镇、寿山乡和日溪乡）和闽侯县荆溪镇、上街镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇以及连江县琯头镇，面积2213平方千米。

　　规划基期为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远景展望到2050年。

　　《规划》是福州面向2035年可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的政策和总纲，是编制下层次国土空间规划的法定依据和基础。

　　国土空间相关专项规划要在总体规划的约束下编制，详细规划要遵循总体规划。本规划纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，以加强规划实施监督。

　　根据城市性质和核心功能定位，《规划》明确，福州市是福建省省会，东南沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，全国性综合交通枢纽城市。

　　核心功能定位是东南沿海对外开放门户，区域性科技创新高地，海峡两岸融合发展、交流合作重要承载地。

　　根据目标愿景，到2025年，全方位高质量发展和现代化国际城市建设取得更大突破。

　　耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线等国土空间安全底线得到严格落实，生态环境持续向好，国土空间安全保障能力不断强化。

　　城市辐射带动力显著增强，福州都市圈同城化发展取得明显进展，两岸融合发展示范区先行城市建设取得重要突破，资源能源节约集约利用水平大幅提升，沿海重要的中心城市地位不断巩固，“东进南下、沿江向海”的城市格局进一步优化。历史文化遗产得到有效保护与传承，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡人居环境明显改善，宜居福州品质持续提升。

　　到2035年，全方位高质量发展基本实现，基本建成社会主义现代化国际城市。国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽城市、具有海滨山水特色的现代化城市建设取得更大成效，在对外开放、科技创新、两岸融合发展和交流合作方面发挥更大作用。

　　陆海生态系统得到全面保护，生态功能大幅提升，国土空间安全韧性显著增强。重大生产力和公共资源布局持续优化，国土空间开发效率显著提升，以福州中心城区为核心，以沿海沿江轴带为主干，城乡协调发展、山海协作、集约紧凑的城镇化格局全面形成，有力支撑福州都市圈协同发展。海洋开发保护水平有效提升，美丽海湾全面建成，山海相连、人文荟萃的特色风光得到有力彰显，自然与城市和谐融合的海滨城市、山水城市风貌全面呈现。

　　展望到 2050 年，全面建成社会主义现代化国际城市。生态山水之城、海丝魅力之都、人文有福之州的独特魅力得到彰显，成为展示中国特色社会主义制度优越性、中国式现代化实践成果的重要窗口。

　　到2035年，福州市域常住人口预计约1000万！

　　在市域城镇空间格局方面，《规划》明确，落实新型城镇化战略，优化人口和产业布局，构建多中心、多层次、网络化的“两带一区”城镇空间格局。

　　其中，“两带”为沿海城镇发展带和沿江城镇发展带，“一区”为西部山地城镇发展区。以沿江、滨海两大轴带为城镇发展和产业集聚重点空间，加强山海协作，带动山区城镇绿色发展。

　　引导人口合理布局。按照资源环境承载能力和主体功能定位，逐步引导人口向沿海地区集聚，合理引导农村人口就地就近城镇化，有序推动中心城区人口高度集聚的区域和重点生态功能区人口疏解。

　　2020年福州市域常住人口790.5万人，城镇化率 73.4%。到2035年，福州市域常住人口预计约1000 万人，城镇化率约88.0%。

　　吸引人口集聚，高标准建设福州新区！

　　推进福州新区开放开发，加快建设现代化美丽新区，重点保障福州新区两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区建设的空间需求，打造东南沿海高质量发展的动力引擎和新增长极。

　　支持福州新区龙头企业补链延链强链和创新平台建设的空间需求，加快中印尼两国双园、临空经济区、东南大数据产业园、福州生物医药健康产业园等重点园区建设，保障数字中国建设峰会、闽港合作咨询委员会等开放合作平台建设。完善数字数智新基建，加大骨干网、数据中心、互联网数据专用通道等建设力度，完善高速光纤、5G 网络等信息基础设施。

　　打造海港空港国际品牌，保障机场二期扩建工程等重点项目，建设综合交通枢纽和国家大宗商品战略中转基地，加快江阴港、松下港重点泊位及港区铁路建设；主动对接高铁规划，加强高铁枢纽与城市轨道交通衔接，健全城市道路骨架网络，完善机场和港口集疏运体系，提升福州新区门户枢纽地位。

　　彰显福州新区山水城市魅力，开展美丽海湾保护和建设，扎实推进闽江河口湿地保护保修和重点防护林生态提升等项目，加快文漳河、万沙河等内河水系和莲花山整治、海滩修复养护，建设海滨城市环海景观带。

　　完善滨海新城公共服务设施，推动东湖湿地公园、职教城、东湖商业街区、两岸融合社区、滨海旅游区、国家区域医疗中心建设，提高滨海新城宜居水平，吸引人口集聚。

　　打造“双核”，福州优化中心城区布局！

　　《规划》明确，推进福州主城与滨海新城一体化发展，引导中心城区空间格局从单中心向多中心、组团式、网络化转变，打造“一环两带两轴、双核两心七组团”的空间结构。

　　“一环”为环城山体公园带，“两带”为闽江城市活力景观带、乌龙江生态景观带，“两轴”为传统城市发展轴、新兴东进发展轴；

　　“双核”为福州主城核心区、滨海新城核心区；

　　“两心”为三江口副中心、科学城副中心；

　　“七组团”为福州主城外围的荆溪组团、旗山山前组团、青口组团、吴航组团、闽江口组团、航空城组团和松下港城组团。

　　强省际省内合作，融入粤闽浙沿海城市群！

　　落实福州与粤闽浙沿海城市群核心城市在研发、产业、港口、旅游等领域的协同发展及其空间需求。

　　重点支撑福厦泉国家自主创新示范区福州片区与厦门、泉州片区的协调发展，保障共建共享研发创新平台和沿海科技创新产业带建设。

　　推进温福高铁建设，提升福厦、向莆铁路城际运输能力，形成粤闽浙沿海复合型快速通道，支撑轨道上的东南沿海大都市连绵带建设。

　　以港口分工协作为重点，形成福州都市圈和厦漳泉都市圈产业、物流和航运服务协同体系。

　　推动福州都市圈与南昌都市圈交流合作，保障与湖北、江西、湖南、陕西、宁夏等内陆省份在陆上通道联系、产业承接、能源资源等领域的交流合作和空间需求。

　　强化与中西部地区各城市群以及省内山区城市的交通联系，保障昌福高铁走廊空间需求。依托福州港口资源优势，促进多式联运，构建内陆地区出海便捷通道。