海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：2024年9月11日，福建省住房和城乡建设厅等5部门联发下发“关于印发《福建省保障性租赁住房运营管理办法》的通知（闽建住〔2024〕9号）”。

　　2021年国办发〔2021〕22号文下发之后，经省政府同意，省住建厅于2022年初出台《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（闽建住〔2022〕2号）。

　　截至2023年底，全省累计竣工保租房超过10万套。为进一步规范各地保租房的运营管理，省住建厅牵头会同相关部门，结合保租房作为保障性住房性质和实行市场化运营管理特点，依据《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》《住房城乡建设部等6部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》等文件的规定，制定形成《管理办法》。

　《管理办法》共8章23条，分别从总则、房源管理、配租对象、租金管理、租赁合同、项目退出、监督管理、附则八个方面，明确保租房项目运营阶段的管理要求。主要特点如下：

　　（一）细化了房源管理职责。支持保租房项目产权单位可以委托专业运营主体实行租赁经营、专业服务等一体化、全过程运营管理，提升管理效率和水平。要求保租房运营主体应当依法办理市场主体登记，取得营业执照，承担房源、配租、安全等方面的日常管理工作。对于面向社会配租的保租房房源应当统一对外发布，并规定公布的房源信息应包含的地址、户型、套数等内容。

　　（二）约束了住房租赁行为。在配租对象上，重点面向城区无房新市民、青年人，不设收入门槛，具体准入条件由各市、县人民政府合理确定，运营主体制定的具体配租方案应报属地住建部门备案。在租金管理上，保租房租金应当低于同地段同品质市场租赁住房租金，且需定期对租金进行监测评估；根据《住房城乡建设部等6部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》，明确了保租房租金与押金的收缴与监管要求；依据《福建省住房公积金提取管理办法》，承租人可提取住房公积金用于支付保租房租金。在租赁合同上，保租房租赁行为应当按照相关法律法规和租赁合同约定进行管理。

　　（三）规范了项目退出要求。明确了保租房因运营年限期满或其他客观原因可退出固化项目清单管理，项目退出应实行报审制度。发展保租房的市、县应当及时注销或收回退出的保租房项目认定书，并向社会公布，退出的保租房项目不得享受相关优惠政策、不得以保租房名义经营。保租房运营权转让应按照有关法律法规规定办理，但尚在运营期限内的不得改变保租房的用途。

　　（四）明确了监督管理工作机制。明确了各市、县应当建立健全住房租赁管理服务平台，同时应加强对住房租赁企业及其从业人员信用评价。

福建省保障性租赁住房运营管理办法

第一章 总则

第一条 为规范保障性租赁住房的运营管理，按照《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所指的保障性租赁住房（以下简称“保租房”），是指获得保租房项目认定书，纳入年度保租房计划，面向符合条件的新市民、青年人等阶段性住房困难群体，限定户型面积和租金标准的配租型保障性住房。

第三条 本办法适用于发展保租房市、县的保租房房源出租、使用、退出、监督等运营管理工作。

第二章 房源管理

第四条 保租房项目产权单位可以通过自行运营管理，或通过联营入股、购买服务等方式，委托具有相应能力的专业运营主体实行租赁经营、专业服务等一体化、全过程运营管理。

第五条 保租房运营主体负责保租房运营管理工作，按照规定要求，承担房源核查、房源发布、选房配租、签约备案、入住退出、日常巡查、隐患排查、使用监管等工作，落实消防安全责任，完善应急预警及处置机制。

运营主体应当依法办理市场主体登记，取得营业执照，其经营范围应当包含“住房租赁”相关字样。
第六条 面向社会配租的保租房，应当统一对外发布房源信息。房源信息包括：地址、户型、套数、面积、实景图、配租方式、产权人、运营主体、收费事项及标准等。

运营主体应当确保发布的房源信息真实有效，并及时更新房源信息。

第三章 配租对象

第七条 保租房重点面向城区无房新市民、青年人，特别是其中从事基本公共服务的机关事业单位和企业人员。

发展保租房市、县应将各类人才以及在闽就业创业的台湾青年纳入当地保租房的保障范围，具备条件的房源可探索实施定向供应。

第八条 保租房原则上不设收入门槛，具体准入条件由发展保租房市、县合理确定。

运营主体可以结合项目实际，细化形成配租方案，并报项目属地住建部门备案。

第九条 通过企事业单位自有用地建设、产业园区及各工业项目配建的保租房，可优先满足本单位、本园区住房困难职工租住需求。

第十条 支持符合条件的新市民、青年人所在单位统一向保租房项目运营主体申请。

第四章 租金管理

第十一条 发展保租房市、县应当按照“租赁户收入可负担、租赁企业经营可持续”的原则，对保租房租金进行指导和管控。

保租房租金应当低于同地段同品质市场租赁住房租金，可针对各个保租房项目筹集建设方式、享受政府补助、低息贷款、土地优惠等支持政策不同，确定具体租金水平并向社会公布。

第十二条 发展保租房市、县应当完善租金监测制度，定期委托第三方机构评估公布市场租赁住房租金水平。
第十三条 运营主体单次收取租金的周期原则上不超过3个月，单次收取押金不超过1个月，超过限额的应当按规定纳入住房租赁资金监管账户。

第十四条 保租房承租人可按规定提取住房公积金用于支付保租房租金。

第五章 租赁合同

第十五条 保租房租赁行为应当按照相关法律法规和租赁合同约定进行管理，保租房运营主体应当与承租人签订租赁合同，约定双方相应权利和义务。

住房租赁合同期限内，保租房运营主体无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金；保租房承租人应当遵守房屋使用安全规定和租赁合同相关约定，并按时支付租金和房屋使用过程中发生的水、电等其他费用。

第十六条 运营主体应当将保租房房源纳入当地住房租赁管理服务平台管理，按要求报送面向社会配租的保租房租赁合同信息。

第六章 项目退出

第十七条 对保租房运营年限期满或其他客观原因需退出固化项目清单管理的，需商有关给予支持政策的主管部门或机构，并经设区市人民政府审核同意后，报省级相关部门备案。

第十八条 对于符合退出条件的保租房项目，发展保租房的市、县应当及时注销或收回保租房项目认定书，并向社会公布。

保租房项目退出前，运营主体应当提前通知承租人，并妥善处理退租等事宜。

保租房项目退出后，运营主体不再享受对应保租房优惠政策，不得再以保租房名义经营。

第十九条 因运营主体合并、重组、股权转让、破产清算或依据司法机关生效法律文书等涉及处置保租房运营权转让的，按照有关法律法规规定办理。但尚在运营期限内的，受让人不得改变保租房的用途，并应当继续用于租赁经营。

第七章 监督管理

第二十条 各市、县应当建立健全住房租赁管理服务平台，实行保租房项目建设运营全过程多部门信息共享和联合监管。

运营主体开展保租房经营活动的信息系统应当落实互联网管理各项政策要求，接入所在城市住房租赁管理服务平台。

第二十一条 各市、县应当建立健全住房租赁企业及其从业人员信用评价体系，依法加强对保租房运营活动的信用评价，并依据评价结果，分级分类采取差异化监管措施。

第八章 附则

第二十二条 本办法由福建省住房和城乡建设厅会同相关部门负责解释。

第二十三条 本办法自2024年9月15日起施行，有效期5年。