海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：2023年12月14日，福州市仓山区人民政府发布“仓山区淮安学生公寓地块土地征收成片开发方案公示”。

　依据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准（试行）》《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》等有关规定，福州市仓山区人民政府组织编制了《福州市仓山区淮安学生公寓地块土地征收成片开发方案》，并征求了人大代表、政协委员、有关专家学者和相关部门意见。现将方案主要内容进行公示，征求成片开发范围内农村集体经济组织、村民及社会公众意见。在公示期间，对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向福州市仓山区自然资源和规划局反馈。

　　淮安学生公寓地块位于福州市仓山区建新镇，用地面积7.0932公顷（折合106.398亩），用地范围：东至福州科技学院、南至妙峰路、西至神蜂科技开发有限公司、北至福建省建材工业学校。公示期限：2023年12月15日至2023年12月22日。

仓山区淮安学生公寓地块土地征收成片开发方案

一、编制依据

依据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《福建省自然资源厅关于印发〈福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）〉的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）、《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）>的通知》（闽自然资发〔2021〕6号）、《关于福州市仓山区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告》、福州市中心城区“三区三线”划定成果。

二、基本情况

本方案涉及仓山区建新镇的劳光村和淮安村股份经济合作联合社，共1个镇2个村，不涉及省级和国家级开发区。成片开发范围北至福建省建材工业学校，东至福州科技学院，南至妙峰路，西至福建神蜂科技开发有限公司。根据勘测调查，本方案成片开发用地总规模7.0932公顷。

三、必要性分析

本方案成片开发的主要目的是推进城区建设，促进科创走廊建设，人才社区开发建设的重要举措，也是进一步改善居民生活条件、提升群众幸福指数，促进社会发展的惠民为民工程。

四、规划土地用途分析

本方案范围内，规划主要用途为教育用地、城镇住宅用地和城镇道路用地。

五、项目的公建配比情况

本方案范围内教育用地、城镇道路用地属于公益性用地，合计6.3376公顷，占用地总面积的89.35%，符合自然资规〔2020〕5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。

六、拟建项目及实施计划

本方案拟安排征收土地面积0.1220公顷，计划实施周期为批复后一年内实施完毕。

七、合规性分析

本方案位于仓山区城镇开发边界的集中建设区内，符合规划管控要求。本方案成片开发片区符合福州市仓山区国民经济和社会发展“十四五”规划，已纳入仓山区2023年国民经济和社会发展计划。本方案范围内不涉及永久基本农田、生态保护红线和其他法律法规规定不允许占用或开发的情形，符合成片开发送审报批的要求。

八、效益评估

（一）土地利用效益：现状地块土地利用效益低下，通过土地征收、成片开发建设，提升土地开发强度，提高城市土地资源配置效率，达到节约集约用地，合理利用土地资源的目的。

（二）社会经济效益：本方案通过土地征用，按照规划功能合理配置土地资源，加大城镇固定投资，刺激经济增长，促进税收的同时带动周边建材、家装、生活配套服务业等相关产业、行业的发展。

（三）生态效益：本成片开发范围内未涉及永久基本农田和生态红线，成片开发有效提升了主干道妙峰路沿线景观，改善城市环境。

九、征地农民利益保障

本方案成片开发涉及征地补偿与房屋征收标准依据福州市相关政策、补偿标准依法依规执行，仓山区人民政府将严格按照规定，在后续的征地按照《土地管理法》履行“现状调查、风险评估、征地公告、征地听证、补偿登记、签订协议”等程序。

十、结论

本成片开发方案符合自然资源部、福建省土地征收“成片开发”的标准。