海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：2022年7月28日，福州市台江区人民政府发布“台江区雁塔片区土地征收成片开发方案（草案）公示”。

　依据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准（试行）》、《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》、《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》等有关规定，福州市台江区人民政府组织编制了《台江区雁塔片区土地征收成片开发方案》，并征求了人大代表、政协委员、有关专家学者和相关部门意见。现将方案主要内容进行公示，征求成片开发范围内农村集体经济组织、村民及社会公众意见。

　　在公示期间，对该方案的意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向福州市台江区自然资源和规划局反馈。

　　台江区雁塔片区位于福州市台江区新港街道雁塔社区。用地面积：6.8458公顷（折合102.687亩）。

　　用地范围：北至武夷嘉园、榕禾花园，西至六一中路，南至北光明港路、东方古玩城，东至象园路、东方古玩城。

　　公示期限：2022年7月28日至2022年8月4日。

福州市2022年台江区雁塔片区土地征收成片开发方案（草案）

一、编制依据

《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）、《福建省自然资源厅关于印发〈福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）〉的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）、《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）>的通知》（闽自然资发〔2021〕6号）、《福州市台江区2022年国民经济和社会发展计划》、《福州市土地利用总体规划（2006-2020）》、《福州市城市总体规划（2011-2020）》、《福州市中心城区闽江北岸片区单元控制性详细规划》。

二、基本情况

本方案涉及福州市台江区新港街道的南公（股份）经济合作社，共计1个街道1个集体经济组织；北至武夷嘉园、榕禾花园，西至六一中路，南至北光明港路、东方古玩城，东至象园路、东方古玩城。

根据勘测调查，本方案成片开发用地总规模6.8458公顷，其中建设用地面积6.8458公顷。

三、必要性分析

本方案成片开发的主要目的为片区内城中村、旧屋区提升改造，是福州市台江区进一步加快社会事业发展，补齐民生短板的惠民为民工程。通过成片开发完善片区功能，加快社会事业发展、促进城市空间、功能、城乡融合发展。同时新建设项目按照城市设计要求进行建设，提升台江区南公园及晋安河、光明港河道沿线的城市景观，切实改善城市环境。

四、规划土地用途分析

本方案范围内，规划主要用途为城镇住宅用地、商业用地、教育用地和城镇道路用地等。

五、项目的公建配比情况

本方案范围内公益性用地包含教育用地、城镇道路用地等用途，合计3.0049公顷，占总面积的43.89%，符合自然资规〔2020〕5号文公益性用地占比一般不低于40%的规定。

六、拟建项目及实施计划

本方案计划实施周期为2022-2023年，两年内实施完毕。

七、合规性分析

本方案范围位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，已纳入在编的国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，并符合规划管控要求。

本方案成片开发片区已纳入福州市台江区2022年国民经济和社会发展计划。

本方案范围内不涉及永久基本农田、饮用水水源地保护区、生态保护红线或其他法律法规规定不允许占用或开发的区域，符合成片开发项目送审报批的要求。

八、效益评估

（一）土地利用效益：现状城中村、旧屋区土地利用效益较低，征迁后按照规划用地布局作为城市各项经营性和公益性项目建设用地，通过资金、劳动力等生产要素投入，加大了土地投资强度，实现了土地价值及效益。
（二）经济效益：本次成片开发通过土地征收，安排基础设施及项目建设等手段，加大城镇固定投资，刺激经济增长，对国民经济发展做出贡献、产生经济效益。

（三）社会效益：本片区属于福州市台江区城中村、旧屋区改造项目，通过成片开发可改善居民居住条件、提升城市宜居环境及配套设施。

（四）生态效益：范围内未涉及永久基本农田和生态保护红线，成片开发有效提升了城市景观、改善城市生态生活环境。

九、征地农民利益保障

本方案成片开发涉及征地补偿与房屋征收标准依据福州市相关政策、补偿标准依法依规执行，台江区人民政府将严格按照规定，在后续的征地按照《土地管理法》履行“征地公告、现状调查、风险评估、征地听证、补偿登记、签订协议”等程序。

十、结论

本成片开发方案符合自然资源部、福建省关于土地征收成片开发方案的标准。

      据悉，雁塔片区属于福州三宝城规划范围。福州三宝城项目总投资52.8亿元，总用地面积109.5亩，拟新建一栋200米地标性建筑、新建改建福艺传承博物馆等36处建筑。

　　该项目主要包括福州雕刻工艺品总厂、雁塔地块一、雁塔地块二、打铁港公园、南公园北侧地和水运里六幅地块。

        项目规划研究范围55公顷，其中详细设计范围约7.5公顷，位列省级样板工程全省第一档。

　　规划以工艺美术为核心产业，数字媒体为新兴产业，文化服务、商贸运营、特色商业为支撑配套，形成“2+3”产业体系。在空间结构上，以打铁港河为缤纷活力景观轴，国货路为乐活公共服务轴，地铁站点TOD为中心，打铁港公园、南公园、光明港公园、南公河口特色历史文化街区为重要节点，形成“一心、双轴、四节点”空间结构。

　　其中，雁塔地块一项目位于台江区六一中路与国货路交叉口，拟建设合“国潮MALL+酒店+宴会会议+商业+办公+城市眺望台”多元功能为一体的200米现代化超高层建筑。

　　今年1月1日，台江区第一季度10个重大项目集中开工，其中便包括了福州三宝城项目，未来这里将变成一个“文市景城”高度融合的标杆街区