海西房产网（微信公众号：fjhxfcw）消息：5月5日、5月9日，仓山区自然资源和规划局相继发布“ 仓征预公告〔2023〕1号征收土地预公告”和“榕仓征补公告〔2023〕11号征收土地补偿安置方案公告”。

　　将征收盖山镇中山村、新安村和城门清富村、龙江村两幅集体土地，总面积20.3255公顷（304.88亩），两幅地块将建设仓山区建筑垃圾资源化项目和福州三江口植物园项目一期。

　　以下是详细信息：

　　仓山区建筑垃圾资源化项目征地125.75亩

　　为实施福州市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，5月5日仓山区自然资源和规划局发布“仓山区建筑垃圾资源化项目土地征收预公告。”

　　本次征地涉及盖山镇中山村、新安村。征地范围：东至南台大道；西至高盖山；南至义序机场；北至安达物流园。拟用地（使用）面积：8.3835公顷（125.75亩）。

　　本次征收集体土地用于环卫设施用地，为由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地，符合《土地管理法》第四十五条规定。

　　拟于2023年5月5日至2023年5月17日由仓山区盖山镇政府组织有关部门进行土地现状调查，有关单位和个人应予积极支持配合。

　　本公告之日起，凡在拟征收土地范围内抢栽、抢种、抢建等，一律不予补偿。

　　三江口植物园项目一期征地179.13亩

　　为实施福州市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，经组织社会稳定性风险评估、土地现状调查，5月8日5月5日仓山区自然资源和规划局发布“榕仓征补公告〔2023〕11号征收土地补偿安置方案公告”。

　　福州三江口植物园项目一期，位于城门镇国有土地及城门清富村、龙江村。

　　本次征收集体土地用于公园绿地、农林用地，为政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地，符合《土地管理法》第四十五条规定。

　　拟征收土地11.9420公顷，其中城门镇清富村水田0.9006公顷，水浇地0.0025公顷，旱地0.0534公顷，果园3.5459公顷，其他园地0.0684公顷，乔木林地4.7807公顷，竹林地0.3663公顷，灌木林地0.1009公顷，其他林地0.2399公顷，其它草地0.0914公顷，农村道路0.4557公顷，设施农用地0.1162公顷，村庄0.0350公顷；城门镇龙江村乔木林地1.1523公顷，竹林地0.0279公顷，农村道路0.0049公顷。该项目拟征收土地的所有权涉及2个村集体经济组织(其中10.7569公顷土地使用权为清富村所有；1.1851公顷土地使用权为龙江村所有。)。

　　补偿标准：

　　根据《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知》（闽政〔2017〕2号）以及《福州市人民政府关于调整四城区征地补偿标准的通知》（榕政综〔2017〕74号）的规定，土地补偿费和安置补助费执行征地区片综合地价，本次征收土地涉及镇、村征地区片综合地价为144万元/公顷。一般青苗补偿费含一年生、一季生农作物和一般苗圃，实行被征地村集体经济组织包干补偿，包干单价6万元/公顷，包干面积按农用地面积进行计算。房屋及其他建筑物、构筑物等补偿标准按照我市征迁规定执行，由房管部门组织实施。

　　安置途径：

　　1、涉及农用地、建设用地、未利用地的按照货币补偿安置方式；涉及上述征收土地范围内的房屋及其他建筑物、构筑物的征收补偿安置方案，详见附件2。

　　2、按照征收农用地的10%确定留用地，并实行留用地按照100万元/亩进行货币化补偿，用于被征地村集体发展第二、三产业等再生产或生活安置。

　　3、根据《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府令第177号）规定，符合《福州市四城区被征地农民养老保障试行办法》等规定条件的被征地农民，纳入养老保障范围，实行统一管理，统一筹资标准，统一养老保障待遇，由当地镇（街）、社保部门、自然资源主管部门按规定程序办理。

　　4、被征地农民就业保障按《福州市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》（榕政综〔2009〕100号）等规定执行。

福州三江口植物园项目一期房屋协商征收补偿方案

　　根据市委、市政府城市建设规划总体部署，仓山区人民政府决定对福州三江口植物园项目一期项目规划红线范围内的房屋进行协商征收，征收实施单位为福州市仓山区建设房屋征收有限公司。现依照《中华人民共和国土地管理法》、《福州市人民政府办公厅关于印发福州市房屋征收补偿实施细则（2021年修订版）的通知》（榕政办[2021]112号）、《仓山区人民政府办公室关于仓山区废止东部“人口政策”后促进征迁措施的操作规则（试行）》、榕房〔2021〕8号等相关规定，结合本项目的实际情况，特制定如下协商补偿
方案。

一、协商征收补偿原则

（一）对象及方式

凡本项目用地红线范围内的被征收人列入协商补偿对象。被征收房屋属个人或单位所有的，以不动产权证书（含房屋所有权证，下同）或建筑许可执照（建设工程规划许可证，同一人加层扩建除外）为计户和补偿依据，被征收人应当依据权属证书记载的房屋用途、性质和面积选择对接购买安置型商品房或产权调换或货币补偿。持有建筑许可执照（建设工程规划许可证）未建设的不予补偿。

在《福州市房屋征收补偿实施细则》发布之日（2013年5月20日）前，原被征收人夫妻经法院判决离婚或协议离婚并对房屋具体分析明确权属范围的，可予以分户补偿；法院判决离婚或协议离婚,仅明确房屋双方各占份额，未对房屋具体分析明确权属范围以及2013年5月20日后离婚的，不予分户补偿。

被征收房屋属于以下情形只作货币补偿，不能购买安置型商品房或产权调换：

1、办公、工业仓储类非住宅房屋；
2、非公益事业房屋的附属物（另有规定的除外）；
被征收房屋属于以下情形只能产权调换，不作货币补偿：
1、房屋的共有人对补偿方式的选择达不成一致意见的；
2、房屋产权有纠纷、权属不清或产权人下落不明的；
3、房屋设有抵押权的，抵押权人和抵押人未重新设立抵押权或抵押人未清偿债务的；

（二）建筑面积计算

1、被征收房屋产权建筑面积以所有权证记载的建筑面积为准；未经登记房屋的建筑面积按国家标准《房产测量规范》和《福州市房屋面积计算细则》的规定计算。

2、利用坡屋顶空间作为阁楼层的建筑形式，阁楼层与原房同时设计建造的，其楼底高度在2.2米以上，阁楼层层高大于等于2.2米部分按100%计算建筑面积，阁楼层层高大于等于1.6米小于2.2米部分按50%计算建筑面积，阁楼层层高小于1.6米部分不计算建筑面积。

3、征收合法产权的杂物间，可按杂物间建筑面积的50%折算并入住宅房屋进行补偿安置。对1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权杂物间，可按杂物间面积的35%并入住宅房屋进行补偿安置；对2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权杂物间，按重置价结合成新率的50%给予补助。仅征收杂物间的，原则实行货币补偿。

二、住宅房屋协商征收补偿安置机制

（一）被征收人选择货币补偿并按整体区位评估方式结算货币补偿金额的，货币补偿金额=确认的房屋合法建筑面积×（区位补偿价10530元+被征收房屋建安综合单价×成新率），同时根据确权建筑面积给予货币奖励1561元/㎡。被征收人选择分户评估的，被征收房屋价格按市场评估价格确定。

（二）被征收人选择整体区位评估方式结算购买安置型商品房（产权调换）差价的，差价（不含层次系数）=安置房面积×安置型商品房销售均价（存量安置房单价）－确认的房屋合法建筑面积×（10530元/平方米+被征收房屋建安综合单价×成新率）-公摊补偿。

在签约期限内签约搬迁，安置面积与被征收房屋确认的合法建筑面积相等部分按被征收房屋建安综合单价结合成新率与安置房建安综合单价之差给予不超过差价款50%的优惠奖励（详见榕房〔2017〕89号附表，一等框架结构建安综合单价为3800元/平方米）。

被征收人选择分户评估方式结算产权调换差价的，产权调换差价=安置房市场评估价-被征收房屋市场评估价。

（三）住宅实行产权调换的，具体安置面积的计算方式可由以下两种方式中任选一种：

方式一：被征收房屋确权面积加公摊补偿面积后就近上靠标准房型；

方式二：被征收房屋价格除以安置型商品房（或统建、配建安置房）均价所得面积就近上靠标准房型。被征收房屋价格=（区位补偿价10530元/平方米+建安综合单价×成新率）×确认的房屋合法建筑面积+区位补偿价10530元/平方米×公摊补偿面积+优惠补差奖励。标准房型面积为45、60、75、90、105、120、135平方米。

上靠标准房型部分面积按照对应安置型商品房销售均价计价（未含层次差价）。购房单载明的购房面积与对应实际购买的安置型商品房面积有误差的，以实际签订的安置型商品房购房合同约定的面积为准，按实结算购房款。安置型商品房购房合同约定的面积与实际产权登记面积有误差的，按购房合同约定执行。
以下情形的房屋补偿安置另规定：

1、同一幢房屋分户补偿安置的，一律实行实物安置，不得实行货币补偿；

2、安置面积小于等于60平方米的，原则上实行实物安置；安置面积大于60平方米的，原则上实物安置面积不得少于60平方米；

3、无产权房屋确认补偿安置面积后，选择实物安置的比例不得低于50%。

（五）住宅房屋在签约期限内签订协议搬迁的，按住宅房屋确认的合法建筑面积的10%给予公摊补偿（安置房为七层以下多层不带电梯房屋的除外），但每户最多不超过10平方米。选择购买安置型商品房（或产权调换）的，公摊补偿面积按照住宅区位价补偿（但不计房屋建安综合单价），另给予1900元/㎡的优惠补偿奖励，对选择货币补偿并放弃购买安置型商品房（或产权调换）的，公摊补偿面积给予1561元/㎡的货币奖励。

（六）被征收人结算购房（产权调换）差价时，安置型商品房或产权调换房屋与原住宅确认的合法建筑面积及公摊补偿面积相等部分不计层次系数，其余面积按设定的标准层（总楼层的中间层，下同）为0、向下一层每层递减1％、向上一层每层递增1％计算层次差价，每层增减的幅度不超过50元/平方米；被征收人选择分户评估方式进行计价的，产权调换房屋层次系数按设定的标准层为0、向下一层每层递减1％、向上一层每层递增1％计算层次差价。

（七）安置型商品房开发建设单位取得《商品房预售许可证》后，由房屋协商征收实施单位适时组织被征收人选房，出具选房证明，被征收人未到场选房的，由协商征收实施单位邀请公证机关代为选房。选房后，被征收人凭购房单、选房证明一个月内与安置型商品房开发建设单位签订购房合同，约定交房时间、付款方式、违约责任等。

被征收房屋所有权人不明确且对接安置型商品房的，由征收部门（协商搬迁业主单位）、协商征收实施单位与相关权利人或房屋使用人签订征收补偿安置协议，由项目业主单位向安置型商品房开发建设单位购买相应的安置型商品房进行对接安置。

（八）安置房源

期房：福安新区及周边就地就近安置地块，销售均价14400元/㎡
现房：象珑公馆，销售均价14400元/㎡;
旭辉云出公馆，销售均价15900元/㎡;
南谨公馆，销售均价14400元/㎡;
所提供安置型商品房现房的户型、套数另行公布。以上房源的面积最终以市不动产登记和交易中心核定的产权登记面积为准。被征收人选择两套（处）或两套（处）以上安置房的，只能享受一次上靠标准房型进行安置；若其中一套（处）安置房的面积小于30平方米的，只能降低另一套（处）安置房的安置面积。

（九）搬迁、选房抽签安排

在2023年4月1日至2023年4月15日24:00时前签订协议并完成搬迁、封房的，选择安置现房、准现房、期房
的抽签及选房时间另行通知。被征收人因特殊原因未能签约但同意在签约期限内先予交房，且涉迁房屋已清空并具备整体拆除条件的，可以享受签约期限内的优惠政策，并参加《选房顺序号》抽取，按实际搬迁时间计算过渡费。

三、非住宅房屋协商征收补偿机制

（一）非住宅房屋征收原则上按不动产权证书（房屋所有权证或土地证）登记的用途实行货币补偿，具备产权调换安置条件的可实行产权调换，按双评估方式结算调换差价。

（二）被征收房屋不动产权证书（房屋所有权证或土地证）登记的用途为工业仓储厂房，于2016年5月1日《福州市城市规划管理技术规定》施行前改为办公和生活服务设施用房的，认定的办公及生活服务设施用房面积不得超过确权总建筑面积的15%（含已登记为办公用房部分）；超出部分的面积仍按原用途认定补偿，未超过的按实际面积认定补偿。

（三）被征收人选择分户评估方式结算货币补偿金额的，货币补偿金额按市场评估价格确定，在签约期限内签约搬迁的，可给予被征收房屋分户评估价5％的搬迁奖励，选择货币补偿的，可给予被征收房屋分户评估价5％的货币奖励。

四、无产权房屋征收补偿机制

对无产权房屋的征收补偿原则上以福州市勘测院历年的航拍图（矢量图）为依据，个人建设的无产权房屋经权利人具结、村（社区）、镇（街道）确认并公示无异议，单位建设的无产权房屋经上级主管部门确认后，根据建设年限区分处理：

（一）属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效前建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积给予补偿安置。

（二）属1984年1月5日国务院《城市规划条例》生效后至2004年10月26日福州市《关于加强违法占地建设
查处工作及责任追究的实施意见（试行）》发布前个人建设的无产权住宅房屋，房屋建造人及其配偶和未成年子女在本市五城区范围内无他处房屋的（商品房、二手房除外），原房屋总建筑面积在180平方米（含180平方米）以内的房屋建筑面积按70％给予补偿安置，总建筑面积在180平方米至240平方米（含240平方米）以内部分的建筑面积按50％给予补偿安置；超过240平方米部分的建筑面积按20％给予补偿安置。无产权房屋的建造人其户籍必须在协商征收范围所在村（社区），无产权房屋的认定以户为单位，被征收人有多幢房屋（含产权房屋）的应合并计算，房改房、自建房转让的按初始所有权人合并计算，配偶及未成年子女禁止分户进行补偿安置。

直系亲属或胞兄弟姐妹共同住用的1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权住宅房屋，本项目签约期最后一日共同建造人（使用人）年满18周岁，户籍在征收范围内且本市五城区范围内无其他房屋（商品房、二手房除外），各自具有厨房、卧室等独立分户生活、居住功能，经分户各方共同具结并出具真实性承诺后，原则上可依据房屋结构按垂直成列或按整层据实分户，且分户后每户确权面积不得少于45平方米，少于45平方米的不予分户。

（三）属1984年1月5日至2004年10月26日间，村集体组织出资在集体土地上建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积的70%给予货币补偿。属1984年1月5日至2004年10月26日间，行政机关、事业单位、各类企业出资在自有土地使用权范围内建设的无产权房屋，按原房屋建筑面积的50%给予货币补偿。

（四）属2004年10月26日至2006年8月26日《福州市人民政府关于清理整治违法建设的通告》发布前建设的
无产权房屋，以及私营企业或个人在1984年1月5日至2006年8月26日间向村（社区）、镇（街道）租地建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可根据不同结构房屋的重置价结合成新率给予补助，另给予重置价结合成新率的50%搬迁奖励。

（五）属2006年8月26日至2012年12月31日间建设的无产权房屋，在签约期限内签订协议并搬迁的，可给予
不超过原房重置价结合成新率的50%自行搬迁补助，装修不予以补偿。

（六）2012年12月31日前建设的猪舍、牛栏及简易搭盖的房屋或构筑物，在签约期限内搬迁的按30～70元/平方米给予补助，在协商征收期间仍饲养禽畜的，另给予30元/平方米的搬迁补贴。

（七）2012年12月31日后建设的无产权房屋不予补偿。

五、农村集体土地上无产权房屋保障机制

(一)保障农经合成员家庭基本住房需求

1、经认定为农经合成员家庭，仅有2004年10月26日10至2012年12月31日间建造的房屋，户内人员在本市无其它房屋（商品房、二手房除外），能主动配合在签约期限内签订协议并搬迁的，经权利人具结并经村、镇确认及公示无异议后，根据家庭成员人数，可以其房屋面积对接折算不超过一定标准的基本住房需求面积。基本住房需求面积的标准为：

1人户30㎡、2人户60㎡、3人户90㎡、4人及以上户105平方米。对接折算标准为：2004年10月26日至2006年8月26日间建造的房屋按照60%折算，2006年8月26日至2012年12月31日间建造的房屋按照50%折算，超出用于折算面积部分的房屋按照相关规定予以货币补偿或补助。

2、经认定为农经合成员家庭，确权面积（含产权、维权及公摊面积）未达到上述对应档次基本住房需求面积、具有2004年10月16日至2012年12月31日间建造的房屋且家庭成员在本市无其它房屋（商品房、二手房除外）的农经合成员家庭，主动配合在签约期限内签订协议并搬迁、选择购买安置型商品房的，可按照上述折算标准补足基本住房需求面积安置，补足部分另给差额补助。选择享受榕政办〔2013〕100号文第十九条规定的补足45㎡补偿安置政策的，不适用本条款。

3、对折算用于“保基本”后的住宅面积：（1）旧房补偿款(补助)视同为2004年10月26日前所建住宅的建安综合单价及成新计算。搬迁奖励以被征收房结构结合成新率与全新框架一等的建安单价差为基数，予以差价款50%的奖励，不重复计发原规定的补偿、补助、奖励。（2）给予过渡费。

4、因实际操作中无法提供30㎡户型房源，1人户住房基本住房需求面积可上靠至45㎡，上靠的15㎡以及未达到基本住房需求面积标准的补足部分均按照安置型商品房均价的60%计算（未含层次差价）。

5、享受的基本住房需求面积不得货币安置。

6、已享受人口安置政策但尚有其它未征迁房屋的衔接办法

（1）征收已办理产权登记的房屋及1984年1月5日前建造的无产权房屋，若产权人或建造人及其家庭成员已享受过人口安置政策的，在征收补偿时应相应扣减已享受人口政策所安置的面积，该部分扣减的面积，依据榕政办〔2013〕100号文标准按不同结构房屋的重置价结合成新率给予补偿。

（2）征收1984年1月5日至2004年10月26日间建造的无产权房屋，建造人及其家庭成员已享受人口安置面积
小于180㎡的，被征收房屋在180㎡内的建筑面积扣减已享受人口安置面积部分按70%认定，建筑面积超过180㎡的，总超建面积60㎡以内部分的建筑面积按50%认定，其余面积按20%认定；建造人及其家庭成员已享受人口安置面积大于180㎡小于240㎡的，被征收房屋在240㎡内的建筑面积扣减已享受人口安置面积部分按50%认定，其余面积按20%认定；建造人及其家庭成员已享受人口安置面积大于240㎡的，被征收房屋建筑面积扣减已享受人口安置面积部分按20%认定。

（二）保障非农经合成员家庭基本住房需求对在农村集体土地上于2004年10月26日至2012年12月31日间建造的无产权房屋以及非本村人于2012年12月31日前建造的无产权房屋，建造人及其家庭成员认定为非本
村农经合成员家庭户，在本市五城区范围内无他处房屋（含商品房、二手房）的，在签约期限内签约搬迁，按家庭人口配给无房户基本住房需求面积标准，基本住房需求面积不得大于原房面积：

1、补助标准：2012年12月31日前建造的无产权成套集资房，在签约期限内签订协议并搬迁的，另给予210元/平方米的基础设施配套费补助。

对于2004年10月26前由当地村委会以上组织牵头建设的无产权集资房，本村人购买的，可分别榕政办[2021]112号第二十一条第（一）、（二）项补偿，但不得分户；非本村人购买的，除按规定给予补助和奖励外，另按购房指标面积给予安置型商品房销售均价（产权调换房屋对接价）15%的补助。当地村委会以上组织牵头建设的无产权集资房由当地镇（街道）、村（社区）出具证明确认。

2、购房标准：按照建造人家庭人口数配给基本住房需求面积：户籍在本村的，按“1人户45平方米、2人户60平方米、3人及以上户90平方米”确定购房面积标准；户籍不在本村的，按“1人户45平方米，2人户60平方米，3人以上户75平方米”确定购房面积标准。不予增房（除存量安置房源外）。

3、购房价格：建造人户籍在协商征收范围内的，购房价格按对应购买的安置型商品房销售均价（产权调换房屋均价）的60%计算（未含层次差价）；建造人户籍不在协商征收范围内，但原籍在本村或被征收人户籍在本市其他县（市）、区的，购房价格按对应购买的安置型商品房销售均价的80%计算（未含层次差价）；建造人户籍不在本市范围，但在福建省范围内的，购房价格按对应购买的安置型商品房销售均价计算（未含层次差价）。

4、过渡补助：正常过渡期限（36个月）内不发放过渡费，逾期安置的以安置的标准户型面积（被征收房屋原建筑面积小于安置的标准户型面积的，按被征收房屋原建筑面积）为基数按正常标准发放过渡费。

5、审查内容：建造人户籍在协商征收范围所在村（社区）的，建造人家庭成员（含配偶及未成年子女，下同）需在福州市五城区范围内无商品房、二手房、自建房、历史老宅、征迁安置房、以及房改房、集资房、限价房、经济适用房、承租的直管公房、单位房、公共租赁房等政府保障性优惠住房。由市不动产登记和交易中心、公房管理部门、建造人所在单位、村民委员会（社区）出具相关房屋登记、公房租赁、批地建房等情况证明材料，经本人具结、所在村（社区）、镇（街道）确认并公示无异议。建造人户籍不在协商征收范围内的，家庭成员需在本市五城区及户籍所在地范围内无商品房、二手房、自建房、历史老宅、征迁安置房，以及房改房、集资房、限价房、经济

适用房、承租的直管公房、单位房、公共租赁房等政府保障性优惠住房。同时，家庭成员（不含未成年子女）需提供自2012年12月31日起至今连续居住在被征收房屋的证明材料（含福州市公安部门出具的暂住证、居住证等）、本市城区无房证明、无承租公共租赁房证明，户籍所在地不动产登记机构出具的无房证明及户籍所在村出具的无自建房（含无产权房屋）证明，经本人具结、房屋所在村（社区）、镇（街道）确认并公示无异议。户籍不在本村的建房人未办理暂住证、居住证的，可提供水、电、闭路电视、电话、宽带网络缴费凭据等其他能用于证明实际长期居住的基础材料，经个人具结，由征收项目指挥部牵头成立的专门认定小组及镇（街道）、村（社区）进行实质审查确认。

六、过渡期保障机制

（一）住宅房屋选择对接购买安置型商品房或产权调换并自行过渡的，按确权的住宅建筑面积向被征收人发放过渡费（原面积不足30平方米的按30平方米计算）。过渡费标准为：每月每平方米12元。

（二）正常过渡费的发放期限以被征收人的实际过渡时间为准，即从被征收人签订协议并将被征收房屋腾空交房之日起至产权调换房屋交房之日止，实际过渡时间不足1个月的按1个月计算。在正常过渡费发放期限之外，对选择期房安置的被征收人，另给予增发3个月过渡费。

对选择货币补偿和现房安置的被征收人给予6个月过渡费。在签约期限内签约搬迁的，对确权住宅房屋被征收人每户给予2万元的租房补贴。

（三）安置房超过过渡期限交付给被征收人的视为逾期，自逾期之日起，对自行过渡的被征收人双倍发放过渡费，对使用周转房的被征收人按正常标准发放过渡费。在签约期限内签订协议搬迁的，过渡期限自签约期限结束之日起开始计算，36个月后期限结束；超过签约期限签订协议搬迁的，过渡期限自搬迁之日起开始计算，36个月后期限结束。产权调换房屋经单体竣工验收合格并经消防验收合格或备案，水、电等小区配套设施齐全的，即可回迁安置，被征收人拒绝回迁的，不再发放过渡费。

（四）逾期安置期间遇过渡费标准调整的，应自调整之日起按调整后标准发放过渡费。

（五）因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补助标准，根据生产经营者近三年的年平均净利润确定，生产经营期限不足三年的，以实际生产经营期限的年平均利润确定。净利润根据税务部门出具的税后利润额证明材料确定；税务部门无法出具证明的，根据具备相应资质的会计师事务所出具的企业年度审计报告确定；停产停业期限，一般按不低于半年计算。若生产经营者无法提供所得税证明的，经营性店面可按确认的合法店面建筑面积给予一次性100元/平方米的停产停业损失补助，其他非住宅房屋可按确认的合法建筑面积给予一次性50元/平方米的停产停业损失补助。生产经营者承租房屋从事生产经营活动的，依照其与被征收人的约
定分配停产停业损失补助。

七、其他激励机制

（一）被征收人或其直系亲属为五保户、低保户、孤寡老人的，给予每户3万元的装修补助。
（二）征收住宅房屋，下列情形经权利人具结并经村（社区）、镇（街道）确认及公示无异议后，按补足45平方米进行补偿安置，但补足部分不计算旧房建安综合造价和成套房补助。选择购买安置型商品房（或产权调换）的，补足部分面积给予奖励1900元/㎡，选择放弃购买安置型商品房（或产权调换）的，补足部分面积给予货币奖励1561元/㎡。

1、被征收住宅确认的合法建筑面积小于45平方米，被征收人户籍在本市五城区，且被征收人及其配偶在本市五城区范围内无其他房屋（含住宅和非住宅商品房、二手房）；

2、被征收人已死亡的，原则上不适用补足45平方米优惠政策，但该房屋长期由被征收人直系亲属（配偶、父母、子女）居住使用（一般以户籍登记为准），该直系亲属（含配偶）在本市五城区范围内无其他住房也未享受过住房保障优惠政策的，经房屋所有继承人协商一致的；

3、被征收人原夫妻在2013年5月20日前离婚，法院判决或离婚协议明确房产分割权属范围，原夫妻一方分得的被征收房屋建筑面积小于45平方米，且在本市五城区范围内无其他住房也未享受过住房保障优惠政策的。

历史老宅产权分割、自建房或房改房转让的、2013年5月20日后离婚或将商品房、二手房转让以及2006年7月24日后对房屋进行产权分析，致使产权面积少于45平方米的不适用本规定。

（三）住宅搬迁补助费为15元/平方米，非住宅搬迁补助费为20元/平方米。搬迁补助费不足1000元的按1000元计算。

（四）被征收人在签约期限内签约并搬迁交房的，按照下列标准给予提前搬迁奖励。

1、征收住宅房屋，确认的合法建筑面积小于等于60平方米的，每户给予不超过2万元提前搬迁奖励；确认的合法建筑面积大于60平方米、小于等于90平方米的，每户给予不超过2.5万元提前搬迁奖励；确认的合法建筑面积大于90平方米的，每户给予不超过3万元提前搬迁奖励。同一幢房屋分户补偿的，按一户计算提前搬迁奖励。

2、征收店面、办公用房、厂房、仓储性用房等非住宅房屋，按确权面积每平方米给予不超过100元的提前搬迁奖励。

3、征收同一户被征收人的住宅和非住宅的，合计确权面积小于300平方米（含300平方米）按照不超过3万元给予提前搬迁奖励，超过300平方米的，按照上述住宅和非住宅标准分别计算提前搬迁奖励。

（五）被征收人在签约期限内签约搬迁的，住宅房屋可按确认的合法建筑面积一次性给予50元/平方米的安家补助。

（六）安置房内部未设隔墙、未配置洁具的，以标准户型为基数，给予80元/平方米的内部隔墙及卫生洁具补助。

（七）电话补助费58元/户，有线电视补助费50元/户，宽带网络迁移补助费108元/户。

八、签约期限

签约期：2023年4月1日至2023年4月15日

签约点：城门镇清富村村委会一楼

九、附则

（一）产权、确权住宅房屋旧房补偿一等框架结构建安综合单价为3800元/平方米，其余参照榕房〔2017〕89号的建安综合单价及成新率评定标准执行；其它非住宅房屋及2004年10月26日至2006年8月26日间建造的无产权房屋的旧房补偿参照榕政办〔2013〕100号文标准执行。被征收人选择整体区位评估方式进行计价的，二次装修项目补偿按照榕政办〔2013〕100号文的有关规定执行。

（二）被征收房屋层高超过4米(含4米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高20％；被征收房屋层高超过6米(含6米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高40％；被征收房屋层高超过8米(含8米)的，建安综合单价（或重置价）标准提高60％。

十、超出签约期限搬迁的处理办法

1、凡超过签约期限搬迁的，不享受以上规定的一切奖励及优惠政策，坚决杜绝超期限搬迁反而多得利的现象发生。

2、故意扰乱协商征收工作程序、煽动闹事、妨碍工作人员正常工作的，由公安机关按照《治安管理处罚法》规定处罚，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

十一、房屋搬迁程序

1、由房屋协商征收实施单位将实地丈量的房屋面积、房屋结构、房屋成新率等交由被征收人核对，在核对无误情况下按规定时间及时回执。

2、被征收人在搬迁时应向水电部门交清费用，属相关部门安装总表，不得私自拆除、更换，应由相关部门统一拆除，否则将追究当事人责任。

3、被征收人应当按规定的期限签订协议且搬迁完毕，并办好封房移交手续。选房顺序号抽签办法及时间、地点等由房屋协商征收实施单位另行通知。

4、被征收人在签订协议时，应提交房屋产权证件、建筑许可证、土地使用证、工商营业执照、税务登记证明、闭路电视缴费发票、电话话费清单等原件，并随带身份证及身份证复印件2份、户口簿复印件1份和印章。

5、回迁、抽签、选房等事宜，在福建日报(或福州日报)上刊登通知，刊登之日为通知送达时间，逾期到场抽签或选房视为弃权，并在公证机关公证下，由工作人员代为抽签、选房。

十二、本方案未明确事项，按国务院及省、市的相关法规执行。对征收外国领事馆房屋、军事设施、华侨房屋、教堂、寺庙、文物古迹、历史文化保护区内的建筑物等，依照有关的法律、法规、规章执行。

十三、投诉监督

为确保整个协商征收补偿工作顺利进行，做到公正、公平、公开，此次协商征收与补偿活动接受区纪委、监委监督，也欢迎被征收人参与监督。