2021年进度已过半，为“钉牢”房住不炒，多地密集发布调控新政严打炒房，包括实施限购限售、严查房贷、约谈“踩红线”的开发商或中介等。

　　绍兴再出调控“绍4条”

　　地处杭州、宁波之间的绍兴再发调控“绍4条”，落实“房住不炒”定位。

　　6月3日，绍兴市住建局发布通知明确限购和限售等政策。其中提到，绍兴市区(越城区、柯桥区、上虞区)范围内，本地户籍限购三套，非本地户籍限购一套;在绍兴市区新购买的住房(含新房和二手房)须取得不动产权证书满3年后方可转让。

　　同时，通知中还提到以网格控房价，网格实行动态管理，网格划分及控价原则上每年调整一次。

　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬记者表示，绍兴在全国首提“网格控价法”是一城一策思路的细化版本，有助于更精准调控区域市场房价，稳定土地市场和房屋买卖市场。他还称，3年限售期有助于抑制短线炒作等冲动。

　　需要一提的是，为促进房地产市场平稳健康发展，绍兴市于2021年5月上旬已实行一轮房地产调控，包括要求一些热盘实行公证摇号公开销售政策，并对新受让的住宅用地项目提高预售许可条件等。

　　此外，5月28日，浙江省已约谈湖州、绍兴和丽水，要求确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。严跃进分析，这进一步体现了稳定市场、狠抓调控的导向，预计后续包括湖州和丽水等房地产政策也有继续收紧的地方。

　　细抓限购限售，严查贷款

　　除绍兴外，限购方面，上海对离异购房提出要求，规定离异的任何一方自离异起3年内购房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

　　另外，广州、南京、杭州等地收紧人才购房、落户购房政策。如：杭州明确，落户未满5年的，限购范围内限购1套住房，并将法拍房纳入限购范围。广州规定，强化人才购房政策管理。享受市辖区人才政策的家庭和单身(含离异)人士，购买商品住房时，须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴。

　　限售方面，成都规定，登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的项目，所购商品住房限售期限由3年延长到5年;浙江湖州要求，在中心城市范围内，新购买的住房网签合同时间在5月18日后的，自取得不动产权证满2年后方可转让。

　　为打击炒房，广深两地将监管范围扩大至银行之外的金融机构领域。广州市地方金融监督管理局近期下发通知，要求小额贷款公司不得开展“过桥贷”“赎楼贷”业务。同日，深圳市地方金融监管局发布消息称，对9家主要从事赎楼担保业务的融资担保公司进行集体监管约谈，全面排查经营用途贷款担保业务，重点自查涉及房地产“贷款担保”或“委托贷款”相关业务。

　　多家中介及公司被约谈

　　除实施限购、限售、严查贷款外，规范开发商、中介的行为也是各地稳定市场价格的重中之重。

　　如：上海严格执行新房价格备案管理，坚决防止上市销售项目备案价格过高;无锡明确房价组成和装修标准，开发商不得捂盘惜盘和只提供升级装修方案;深圳则建立二手房成交参考价格发布机制，引导商业银行合理发放二手住房贷款。

　　此外，近期已有多家中介及企业存违法违规行为被约谈。如：广州市住建局日前联合相关部门开展专项整治行动，意在严查房地产开发企业和中介机构虚假房源销售、价外加价、捂盘惜售等行为;严打房地产中介机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源等行为。针对上述问题，广州相关部门约谈开发企业22家、中介机构14家，对4家涉嫌违规的中介机构开展调查处理。

　　同时，深圳市地方金融监督管理局称，近期，市地方金融监管局分别对富德、企联、金赢信、大信、亚联财等5家小贷公司进行了监管约谈，一旦发现信贷资金违规流入房地产市场，应及时采取措施，提前收回相关贷款。

　　事实上，信贷资金违规流入楼市一直是监管部门紧盯的重点。5月21日，银保监会通报5家金融机构违法违规行为，并开出11张罚单，华夏银行、渤海银行、中国银行、招商银行、东亚银行合计被处罚约3.66亿元。

　　对此，银保监会党委委员、副主席梁涛在6月1日召开的新闻发布会上表示，“近期，我们对5家银行罚款3.66亿元，很重要的原因就是违规开展房地产融资业务。”

　　他还介绍，初步统计，仅去年以来，银保监会各级派出机构就配合各地政府出台了130多项房地产调控措施。同时严厉惩治违法违规行为，持续三年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为“零容忍”。

　　银保监会统信部副主任刘忠瑞在会上强调，下一步将会同住建部、人民银行密切关注政策执行效果和排查结果。对自查不力被监管查实、故意隐瞒问题或发现问题未及时处理问责的银行、中介机构，将依法依规从严采取监管措施。

　　(中新经纬 张澍楠)