珍惜每寸土地 共建美丽福州　　

——纪念第30个全国土地日

福州市人民政府市长 尤猛军

（2020年6月25日）

　　今天是第30个全国土地日。今年我国土地日的宣传主题是“节约集约用地 严守耕地红线”，旨在向社会公众传递“14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中”的信心和决心，引导全社会进一步增强底线思维和法治观念，提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地意识。

　　土地是生态文明建设的空间载体，是民生之本、发展之基。近年来，福州市加强国土资源保护，节约集约利用土地，提升综合利用效益，有力保障了经济社会健康发展。三年多来，我市累计盘活土地14万亩，划定198.83万亩永久基本农田，牢牢守住216万亩耕地保护红线，被国务院评为全国土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好的城市。今年，是决胜全面建成小康社会的收官之年，也是新修订的《土地管理法》正式实施之年。我们必须携起手来、共同努力，不断增强保护耕地和依法依规、节约集约用地的主动性和自觉性，为推进生态文明建设、实现高质量发展奠定坚实基础。

　　一是优化国土空间布局。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图。我们要牢固树立新发展理念，转变土地资源利用观念和管理方式。要全面开展国土空间总体规划编制，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，逐步建立统一的国土空间规划体系。要加强自然资源管理和规划编制管控，大力推行“控规一张图”管理，不断提高自然资源依法管理效率。

　　二是严守耕地保护红线。只有保护好耕地，才能做到“手中有粮、心中不慌”。我们要始终坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线和粮食底线。要严格惩处违法违规侵占耕地行为，从严控制非农建设占用耕地，落实耕地占补平衡，确保耕地总量不减。要全域推广应用耕地耕作层土壤剥离再利用模式，增加耕地有效面积。要坚决制止耕地抛荒撂荒，加快高标准农田建设，全面推进复耕复种，提高耕地综合生产能力。

　　三是提高土地利用效率。节约集约利用土地是统筹解决“保发展”和“保红线”难题的根本出路。我们要持续盘活存量土地，加强批而未供土地、闲置低效用地等清理整治，优化土地要素市场配置。要科学编制土地供应计划，加强土地精准供应，有效满足民生补短板、重大项目、产业升级等用地需求。要坚持“以亩产论英雄”，持续创新节约集约用地的模式、技术、管理和制度，强化政策激励，严格考核评价，倒逼产业转型升级，提升土地产出率和综合效益。

　　珍惜好、利用好每一寸土地，是我们每一个人的共同心愿，需要我们每一个人的共同参与。让我们立即行动起来，从现在做起、从点滴做起，进一步增强底线思维和法治观念，努力保护土地、节约用地、珍惜资源，为有福之州、幸福之城建设提供坚强支撑和有力保障。