为促进民营经济发展，市自然资源和规划局及福州高新区管委会近来在服务企业的过程中着力保障企业用地需求，全面落实惠企政策，为企业发展营造了良好的环境。

　　市自然资源和规划局：抓好政策落地保障用地需求

　　市自然资源和规划局相关负责人介绍，近年来，该局主要围绕降低用地成本、优化供地方式、鼓励企业利用存量土地开发建设三个方面进行服务。首先是采取综合平衡的办法确定土地出让价格成本，对重大产业项目，采用“一事一议”方式确定用地规模、容积率、出让底价，出让底价可按不低于出让最低价的70%确定。其次是优化供地方式，采取弹性年期出让、先租后让、分期供地等方式供应，切实缓解企业负担。对企业异地搬迁、整合周边地块增资扩容的，采用协议方式供地，简化企业用地审批流程。最后是鼓励企业利用存量土地开发建设，去年以来盘活批而未供土地6.23万亩、低效工业用地8000亩，为企业提升改造腾出更多空间。此外，资源规划局还着手规划一批标准厂房，通过政府收储、企业收购等方式整合利用低效用地和空闲厂房，满足中小企业和各类科技企业的用地需求。

　　针对民生短板领域，资源规划局也重点支持民营资本进入，对民营企业投资的民生补短板项目实行与国有资本相同的用地政策，非经营性项目以划拨方式供地。去年以来已吸引近20家企业投资教育、养老、医疗等领域，用地面积达728.48亩。今年更主动对接发改、教育等部门梳理民生项目，拟于近期推出5幅168亩养老地块、2幅41亩教育用地，促进民营经济全面发展。

　　下一步，市自然资源和规划局将按照市委市政府的要求，抓好政策落地，进一步提升开发强度、降低用地成本，并通过搭建信息化平台，为民营经济发展提供规划、用地方面的全流程跟踪服务，保障产业项目快速落地，为企业发展营造良好的环境。

　　福州高新区管委会：优化营商环境落实惠企政策

　　优化营商环境，落实惠企政策，是福州高新区管委会助力民营经济发展的重要举措。

　　为降低经营成本，管委会坚决落实税收优惠政策，降低制度性交易成本。一方面坚决执行“六税两费”普惠性税收优惠政策并简化退税流程，降低社保费率相关政策，从5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费比例降到16%，阶段性降低失业保险、工伤保险费率；另一方面建立代办服务中心，以“零距离、无条件、全方位”为标准，认真做好重点项目前期审批的代办服务工作。今年已经代办完成7个项目的全部前期手续，“一抓一促、强产业补链条”和集中交地月的项目还可享受“一个项目，一人专办，一办到底”的服务模式。

　　在营造公平竞争环境方面，管委会着力提高行政审批效率，去年4月起便启用高新区政务服务一体化平台对外统一受理、审批。运行一年以来，共受理800件事项，办件及时率达93.25%，同时推进企业开办时间与审批环节的压缩，深化商事登记制度改革。全面推行“证照分离”改革，持续推进“多证合一”改革，实现“照后减证”，破解“准入不准营”。放宽民营企业住所（经营场所）登记条件。实行企业住所申报承诺制度，允许“一址多照”“一照多址”登记，推广企业集群注册登记。

　　下一步，福州高新区将整改和完善落实促进民营经济政策工作中存在的兑现惠企政策周期较长等问题，力争做到用最短时间、最优服务，解决企业问题，实实在在促进民营企业发展。