闽侯县人民政府关于公布2019年度国有建设用地供应计划的通知

　　各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，青口投资区、闽侯经济技术开发区管委会，县直各有关部门：

　　闽侯县《2019年度国有建设用地供应计划》已经县政府研究同意，现予以公布。

　　附：2019年度闽侯县国有建设用地供应计划

闽侯县人民政府

2019年3月18日

2019年度闽侯县国有建设用地供应计划

 　　一、计划目的、意义和编制依据

　　为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥土地供应计划的正确引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《闽侯县土地利用总体规划》及县土地储备发展中心2019年土地出让计划，参考我县上年度供地情况和本年度各类用地的具体需求，制定本计划。

　　二、指导思想和基本原则

　　严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我县经济又好又快发展。

　　三、计划指标及配置

　　 （一）2019年度闽侯县国有建设用地供应总量控制在5020亩。

 　　（二）在2019年度闽侯县土地供应总量中，商服用地50亩，工矿仓储用地2000亩，住宅用地460亩（其中公共租赁房用地42亩，普通商品房用地322亩），公共管理与公共服务用地1000亩，交通运输用地750亩，水域及水利设施用地700亩，特殊用地60亩。

　　 四、政策导向与执行标准

　　（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《闽侯县2019年度国有建设用地供应计划表》（附表1）确定的控制指标实施。

　　（二）认真落实房地产用地调控政策，继续加大住宅用地供应，进一步提高保障住房用地的比例，合理把握供地时序，着力改善民生和稳定房地产市场。严格执行中低价位、中小户型普通商品房的供地面积不得低于住房用地供应总量的70%标准，严格执行公共租赁住房、廉租房、经济适用住房的供地面积不得低于年度住房供地总面积的10%标准。优先保障公共租赁房项目用地需求，积极支持经济适用住房项目建设。

　　（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、省市县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。具体建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

　　（四）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。

　　（五）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

　　五、计划实施保障

　　（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对保障性住房用地、省市重点项目用地、其他民生类项目要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

　　（二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。县自然资源和规划、发改、环保等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各乡镇（街道）、工业园区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

　　（三）加强计划的动态跟踪管理和通报。为确保计划能保质保量完成，计划实施工程中，要分季度分用途核查供地计划完成情况，重点核查住宅用地计划的实施情况，根据核查情况调整供地量，合理安排供地时序。对因特殊原因影响供应计划安排的，县自然资源和规划部门应及时会同相关部门和相关乡镇（街道）、工业园区管委会做好计划调整工作，并报经县政府批准后及时对外公布。

　　附表1

备注：本土地供应计划计划期为2019年1月1日至2019年12月31日。