1月12日，永泰县第十七届人民代表大会第三次会议开幕，全面总结回顾2018年工作成果，展望勾勒2019年发展蓝图。永泰县政府工作报告，用翔实的数据和事例，亮出了永泰2018年工作成绩单；逐梦2019，永泰以“绿色引领,后发赶超”为主线，继续坚持高质量发展落实赶超，争当新时代新征程上的排头兵，助推有福之州、幸福之城建设。

　　2018年亮眼成绩单

说明：以上数据为预计数

　　2018年荣誉榜

　　2019年主要预期目标

熊宏娇/图

　　2018年，交出靓丽成绩单

　　2018年，永泰县认真开展“抓项目促发展”“招商2018”“六抓六赛”等专项行动，各项事业取得新进展，比如全县人口仅38万，全年接待游客却首次突破了1000万人次。

　　全年接待游客超过1000万

　　——项目建设加速推进。实施重点项目129项，完成投资128亿元，增长28.7%，在建项目数和投资额均创历史新高。“五个一批”正向激励综合考评再次进入全省前十。莆炎高速公路、抽水蓄能电站、北水南调工程等重大项目有序推进。新改扩建污水管网27.6公里。新增公共停车泊位906个。永阳古城登高山历史文化街区即将开街。小汤山生态公园休闲步道全线贯通，花海公园动工建设，城区公园面积增至177.6万平方米。

　　——产业转型不断升级。新兴产业加快发展，智慧信息产业园入驻企业72家，实现数字经济产值6.7亿元，税收2500万元。中欧康养、汤洋养老等产业项目动工建设。文旅产业加快培育，欧乐堡海洋极地世界建成营业，功夫小镇、乾景园林等文旅项目积极推进，全县接待游客数突破1000万人次。今日头条东南区域总部、均和集团福建总部落地见效。新动能加快转换，引进非建设类服务业项目12个，培育限额以上商贸服务企业21家。永泰建筑工程公司、华荣集团、永富集团三家建筑企业晋升特级，特级企业占全省总数的17.6%。

　　乡村振兴有举措有成效

　　——乡村振兴全面铺开。2018年2月5日，雷厉风行落实中央一号文件，永泰成立全国首家县级乡村振兴研究院。编制永泰县乡村振兴（2018-2022）规划。出台加快现代特色农业发展十条措施，培育市级以上龙头企业15家，新增市级现代农业产业园2个。消除“空壳村”30个。成功举办乡村复兴论坛·永泰庄寨峰会。爱荆庄荣获联合国亚太地区文化遗产保护优秀奖。荣获福州首个“中国传统建筑文化旅游目的地”称号。新建美丽乡村43个、提升14个，打造乡村振兴主题村30个、乡村旅游特色村29个。建成“四好农村路”43公里。大湖小镇列入首批国家森林小镇建设试点，国际健康体育小镇列入市级特色小镇创建名单。试点招聘“一懂两爱”村务工作者。

　　——生态环境持续优化。百漈沟景区成功创建福州首个省级地质公园。完成藤山省级自然保护区调整。入选全省综合性生态保护补偿试点县。实施大樟溪流域山水林田湖草综合整治，开展高铁、高速沿线人居环境整治，打好污染防治攻坚战。建成微型空气自动监测站50个、水质监测点50个，生态监测水平大幅提升。

　　民生补短板改革屡创新

　　——民生福祉显著增强。65项为民办实事项目全面完成。新改扩建农村幸福院31所，建成居家养老服务站12个、居家养老日间照料中心2个。新建霞拔中心幼儿园、小东坑幼儿园，扩建城峰中心小学。县总医院成功组建，县中医院、妇幼保健院迁建项目建成即将投用。国家公共文化服务体系示范区创建顺利通过验收。小汤山文化中心全面开馆。成功举办第七届环福州·永泰国际公路自行车赛、第二届大青云越野赛、2018世界杯（永泰）举重大师赛。开展扫黑除恶专项斗争，成效位居全市前列。

　　——改革开放全面深化。重点工作攻坚作战指挥平台列入福州市首批全面深化改革复制推广典型经验。在全省率先建立支出型贫困家庭最低生活保障机制，开展新增隐性困难群众动态跟踪管理和边缘低保试点。在全市率先成立县级融媒体中心。县域紧密型医共体改革试点走在全省前列。“放管服”改革不断深化，工程建设项目审批时限缩减50%，企业开办时间压缩至5天。机构改革有序推开，因地制宜设置23个县级政府部门。

　　逐梦2019，幸福新永泰这样建

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是全面深化改革、提升发展质量、奋力实现赶超的重要一年。永泰县将持续提振干事创业精气神，持续转变作风，优化环境，以高质量发展落实赶超，努力建设省会生态后花园，奋力谱写永泰“生态旅游城、人居幸福地”的美好篇章。

永泰公共文化新地标“六馆一中心”。

　　优化产业结构 打造新引擎

　　今年，永泰将突出新兴产业、现代服务业发展，加快新旧动能转换，提升经济发展质量。

　　攻坚重大项目，深入开展“五个一批”项目攻坚，安排129项重点项目，年计划投资超200亿元。加快抽水蓄能电站、平潭及闽江口水资源配置工程建设。提速建设绿色食品产业园。全面完成第四次全国经济普查。开展企业走访服务行动，扶持民营经济发展。

　　培育数字经济。加快智慧信息产业园（福州软件园永泰分园）建设，建成开放智慧广场、研发楼，园区楼宇超40万平方米。引进大项目好项目50个以上，园区产值达20亿元以上。

　　壮大第三产业。依托温泉资源、力钧文化、武术文化，建设中欧康养、复星蜂巢健康、蓝城康养、赤壁温泉森林康养等项目，发展新兴康养产业。争创国家级农村电子商务示范县。

　　打造建筑强县。完成建筑业总产值600亿元以上，引进企业总部3家以上，发展装配式建筑产业。

　　发展全域旅游 强化新供给

　　在接待游客突破1000万人次的基础上，永泰今年要着力拓展文化旅游新内涵，推进旅游供给品质化、旅游效益最大化，实现由旅游大县向旅游强县跨越。

　　山里看海项目——欧乐堡海洋极地世界填补了永泰主题文化旅游产品空白。（资料图片）

　　建设旅游精品。动建八仙过海水上乐园、功夫影视小镇、云顶蚂蚁小镇等重大文化旅游项目，形成永泰旅游新地标。建设丹云野生动植物共生园，发展森林旅游。发挥永泰庄寨峰会影响力，打造大喜、月洲、溪口等乡村旅游精品示范村10个以上。开展云顶5A级景区、海洋馆4A级景区创建。

　　提升旅游品牌。实施“月月有活动，一年都精彩”活动，塑造“清新福建·自然永泰”品牌。举办张圣君文化艺术节。开展旅游市场精准推广，全年接待游客量突破1200万人次。

　　完善旅游配套。加快建设三迪希尔顿、世茂温泉等星级酒店，引导发展精品民宿500间以上。完成青云山至联一线等旅游节点建设。实现A级景区配套全面提升。

　　推动乡村振兴 构建新格局

　　今年，永泰坚持农业农村农民优先发展，探索以出租、合作等方式流转盘活农民闲置农房及宅基地，出台鼓励市民下乡和创新创业优惠政策，加快培育新型职业农民。

　　做大做强李、梅、茶、竹、油茶等特色产业，发展特色养殖、林下经济、休闲农业，培育一批三产融合示范点。推进农村厕所革命，设立村级乡村振兴服务站。

　　因地制宜打造产业兴旺、功能齐全的串珠式特色小镇。葛岭镇实施人工智能小镇等项目，串联塘前、丹云等乡镇，打造东部片区特色产业经济带。嵩口镇打造文化旅游名镇，辐射长庆、盖洋、洑口等周边乡镇发展。梧桐镇带动赤锡、岭路等乡镇打造乡村旅游特色小镇。清凉镇加快培育国际健康体育小镇。同安、大洋、霞拔、红星、盘谷、白云等乡镇打响建筑名镇和“现代田园乡镇”品牌。

　　打造宜居县城 拓展新空间

　　统筹新老城区建设发展，完善基础设施配套，强化城区精细化管理，提升发展承载能力。

　　改革创新有成效，各县（市）区和部门观摩学习永泰县重点工作攻坚指挥平台。（资料图片）

　　构建大路网。突出“大交通谋篇、大路网布局、大项目突破”，加快构筑“一横四纵”县域路网体系。围绕中心城关，加快三环路、二环路古岸桥至马洋桥段建设，形成城关基本骨架，并健全城区主次道路网。

　　建设大城关。加快南城区开发步伐，建设南城区便民综合市场，动建宝龙广场、红星美凯龙等商贸项目，塑造城市新商圈。谋划太原组团开发。

　　提升老城区。完成沙浮片区棚户区改造，谋划南门、塔山片区旧屋区改造。动建东门地下停车场、立体智能停车场。争创全国文明城市提名城市。

　　促进改革创新 培育新动能

　　以激活县域生产力要素为核心，实施重点改革。实施“点状供地”土地供应改革试点。建立乡镇财力保障和向上争取资金激励机制。探索盘活集体土地、开发四荒资源、规范资产租赁等发展村级集体经济新模式和农房改造试点。初步形成大樟溪水生态综合补偿机制。深化人才强县试点。

　　盯紧产业短板、产业链条和产业升级，开展招商“回归工程”。大力招引“零地”、轻资产类项目。深化与鼓楼区山海协作，办好智慧信息产业园（福州软件园永泰分园）。办好两岸青年乡建乡创对接会，积极引进台湾高层次人才和优秀青年人才。

　　落实优化营商环境三年行动，全面推进“互联网+政务服务”。利用攻坚作战指挥平台，运用“多规合一”、重大项目节点管理系统，项目建设审批时限压缩至120天以内。完善政企直通车等制度，扶持企业发展。

　　提升生态文明 厚植新优势

　　作为“省会后花园”的永泰将牢固树立绿色发展理念，深化国家生态文明试验区建设。

　　打好污染防治攻坚战。以实施山水林田湖草水环境综合整治与生态修复PPP项目包为抓手，持续推进“三合一”环保督察整改。确保空气质量继续保持全市第一。

　　推进生态文明制度改革。建设国家重点生态功能区，实施产业准入负面清单制度。实施水源涵养、湿地保护、生物多样性等工程，强化大樟溪流域综合保护和生态修复。开展绿色发展绩效评价考核。健全生态环境保护司法体系。

　　营造绿色发展高颜值。突出“一山一景、一山一韵”，在大樟溪沿岸打造绿色长廊。开展“村植千树”行动，推进“四旁”绿化花化美化。发展稻田画、观光园等各类景观农业。

　　增进民生福祉 共享新成果

　　永泰今年将稳定脱贫成效。盘活闲置资源、资产，发展民宿旅游等项目，拓宽村财增收渠道。支持多个村集体共同出资组建经济联合体，集中集体留用地抱团发展。设立村集体经济发展专项资金，稳定薄弱村村财收入。促进重点贫困人群稳定脱贫。

　　提高教育质量。培养造就一批精通教育、善于治校的优秀校长，调动教师工作积极性。做大县教育基金会，推进乡镇教育基金会建设。加快建设一批中小学。

　　建设健康永泰。推进全国健康促进县、国家卫生县城创建。推进“八统一”、新招聘人员“233”统筹管理、乡村卫生一体化等改革。

　　推进演艺中心投入使用。推动足球进校园。继续办好环福州·永泰国际公路自行车赛、大青云越野赛、马拉松等大型赛事。

　　加强自身建设 保障新成效

　　今年，永泰进一步加强学习、锤炼作风，以时不我待、勇立潮头的使命担当，努力提升政府工作水平。

　　提高政治站位。凝聚永泰跨越发展的强大合力，推进政府各项工作全面发展、全面进步。

　　坚持依法行政。确保政府决策依法、民主、科学。

　　强化落实能力。推行县处级领导包项目责任制，以上率下带落实。发挥攻坚作战指挥平台作用，聚焦重点问题，建立大督查机制，运用正向激励和反向问责促落实。激发干部工作积极性，调动干部主动抓落实。推广“解剖麻雀”工作法，强化过程管理，用机制管落实。

　　改进工作作风。提振创业激情，强化责任担当。激发干部锐意进取、担当作为。不断提升政府执行力。

　　加强廉洁自律。全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”责任。构建干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。