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福州市国土局业务考评全省第一 亮丽成绩全靠“主动”

海西房产网 发布时间:2018.10.24来源:福州日报 作者: 阮冠达
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导语:去年以来,我市国土业务考评跃升至全省第一,5.51万亩批而未供土地得到清理,8000亩供而未建土地动工建设,全市获批土地面积6.38万亩。今年5月,市国土局获得了国务院的通报表扬与5000亩用地计划指标奖励
标签:   土地  国土局

 “滴滴……”昨日午休时分,市国土局仓山分局局长李翔的手机上收到一条新消息,原来,一名项目业主对用地情况说明的写法产生了疑问,在微信上向他咨询。“这样的问题太多了,一天不知道要解决多少。”李翔笑道,“和业主单位熟了,他们也习惯了大事小事都找我们帮忙。”

  去年以来,我市国土业务考评跃升至全省第一,5.51万亩批而未供土地得到清理,8000亩供而未建土地动工建设,全市获批土地面积6.38万亩。今年5月,市国土局获得了国务院的通报表扬与5000亩用地计划指标奖励。傲人的成绩如何取得?李翔说:“靠的就是主动谋划,主动服务,主动破解难题的主动精神。”

  主动协调

  当业主单位的好帮手

  走进市国土局仓山分局的项目指挥部,抬头便能看见一张三江口片区的地图,大大小小的色块清晰标注了各个地块的批文进展。“时刻关注项目的进展,也时刻保持压力和动力。”李翔说。

  35.8平方公里的面积,15个全新项目的推进,三江口片区的建设进展,直接牵动着这根新城与老城发展承接轴的运转情况。然而,按照过去的审批效率,一块土地获批可能要经过半年之久,严重影响三江口重点项目的建设工期。

  “主动出击,了解各业主单位的问题所在,才能提高用地效率。”李翔介绍,业主单位对审查流程不了解,是批地速度缓慢的主要原因。为了帮助业主单位,他们在原本的审查流程外加入了预分析的环节,在材料提交之前预先检查是否违规,是否缺漏,将问题解决在正式审查之前。

  审查流程得到了调整,办公室外也增加了新的任务。今年6月,新一批任务刚刚出台,市国土局仓山分局用地科科长吕豫成便带着队伍分赴各家业主单位,详细告知批地流程上的各类难点、注意点。项目推进过程中,国土工作人员也紧守一线,时刻留意可能出现的违规问题。

  “问题不能等到会议上再解决,要随时随地主动服务。”吕豫成表示,虽然和业主单位也常常召开交流会,但习惯了主动沟通,主动服务的他们早已通过微信,电话和业主单位建立了紧密的联系,时常询问项目的进展情况,帮助解决疑难杂症。在厚峰地块三,一处地块由于林业部门在审批标准上的差异,迟迟无法通过审批。吕豫成得知后立刻联系上级协调,当天就解决了审批问题。“交流多了,他们也把我们当作可靠的帮手,从权属、地类的争议问题到公文写作,有问题都会来找我们。”吕豫成说。

  如今,15个项目已有8个项目用地获批,4个项目进入审查阶段,最快的仅耗时两月。同时,已获批的8个项目在省国土资源厅的审查平均用时仅1.9天,而全省的平均用时是28天。

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 “滴滴……”昨日午休时分,市国土局仓山分局局长李翔的手机上收到一条新消息,原来,一名项目业主对用地情况说明的写法产生了疑问,在微信上向他咨询。“这样的问题太多了,一天不知道要解决多少。”李翔笑道,“和业主单位熟了,他们也习惯了大事小事都找我们帮忙。”

  去年以来,我市国土业务考评跃升至全省第一,5.51万亩批而未供土地得到清理,8000亩供而未建土地动工建设,全市获批土地面积6.38万亩。今年5月,市国土局获得了国务院的通报表扬与5000亩用地计划指标奖励。傲人的成绩如何取得?李翔说:“靠的就是主动谋划,主动服务,主动破解难题的主动精神。”

  主动协调

  当业主单位的好帮手

  走进市国土局仓山分局的项目指挥部,抬头便能看见一张三江口片区的地图,大大小小的色块清晰标注了各个地块的批文进展。“时刻关注项目的进展,也时刻保持压力和动力。”李翔说。

  35.8平方公里的面积,15个全新项目的推进,三江口片区的建设进展,直接牵动着这根新城与老城发展承接轴的运转情况。然而,按照过去的审批效率,一块土地获批可能要经过半年之久,严重影响三江口重点项目的建设工期。

  “主动出击,了解各业主单位的问题所在,才能提高用地效率。”李翔介绍,业主单位对审查流程不了解,是批地速度缓慢的主要原因。为了帮助业主单位,他们在原本的审查流程外加入了预分析的环节,在材料提交之前预先检查是否违规,是否缺漏,将问题解决在正式审查之前。

  审查流程得到了调整,办公室外也增加了新的任务。今年6月,新一批任务刚刚出台,市国土局仓山分局用地科科长吕豫成便带着队伍分赴各家业主单位,详细告知批地流程上的各类难点、注意点。项目推进过程中,国土工作人员也紧守一线,时刻留意可能出现的违规问题。

  “问题不能等到会议上再解决,要随时随地主动服务。”吕豫成表示,虽然和业主单位也常常召开交流会,但习惯了主动沟通,主动服务的他们早已通过微信,电话和业主单位建立了紧密的联系,时常询问项目的进展情况,帮助解决疑难杂症。在厚峰地块三,一处地块由于林业部门在审批标准上的差异,迟迟无法通过审批。吕豫成得知后立刻联系上级协调,当天就解决了审批问题。“交流多了,他们也把我们当作可靠的帮手,从权属、地类的争议问题到公文写作,有问题都会来找我们。”吕豫成说。

  如今,15个项目已有8个项目用地获批,4个项目进入审查阶段,最快的仅耗时两月。同时,已获批的8个项目在省国土资源厅的审查平均用时仅1.9天,而全省的平均用时是28天。

 主动贴近

  当上门沟通的协调者

  “啪!”伴着木槌落下,今年5月,厦门顶斌实业顺利竞得樟岚片区地块三。自2008年以来,樟岚总部及东部二号地片区虽已获批1500亩,却迟迟未能供地。今年6月,该处地块终于有3批次共266亩土地进行出让。

  “征迁体量大,开发条件不成熟,是未能及时供地的重要因素。”市国土局土地矿产管理服务中心主任张长添介绍,1999年以来,全市的批而未供土地累计超过10万亩;供而未建的有202宗,超过1.5万亩。自2017年以来,全市已累计清理批而未供土地5.51万亩,促进123个项目7974亩开工,收回2341亩土地,清理处置工作取得明显成效,一批久拖未决的地块得到开发。

  “任务不会自己完成,关键还是主动上门协调。”张长添表示,为了尽可能跟上供地节奏,他们采用了即拆即供的做法,伴着拆迁进展陆续实施出让,各类任务也随之而来。“和区政府沟通进度,和区规划局沟通设计条件,还有地铁、业主单位,众多单位都有沟通协调的任务。”

  各区政府,规划、房管、园林、地铁等部门和单位……多方材料在国土部门汇集形成最终方案,一旦出现问题,就会浪费大量时间。为了保证综合方案的准确性,各区国土局的职工都成了其他单位的常客,到区园林局沟通树木迁移,到房管部门对接安置房价格,到规划部门讨论选址方案,到各区房地产协会了解市场走势……

  “为了保证土地出让顺利,我们每次出让前都会召集各大房企召开推介会,了解需求,解决问题。”张长添说。

  主动创新

  当不满足的思考者

  今年2月,市国土局不动产网上一站式办理创新得到国家自然资源部的肯定,并在全国推广。

  “我们的成绩来源于创新,所以更要主动去寻找项目的突破点。”市不动产登记局科员林冲介绍,一站式办理系统来源于他们对业务需求的整理与思考。作为福州最繁忙的服务窗口之一,市不动产登记与交易中心日常收件量可达1200余宗,取号后等待时间长,材料不全多次往返等问题始终困扰着中心的日常工作。在此背景下,拥有转移登记、抵押登记、预告登记等业务的系统雏形得以上线。接下来,现房抵押注销登记、开发保留登记等多个项目也将陆续上线,市民可以在线办理的业务越来越多。

  上线,只是主动创新的开始。为了系统的进一步完善,项目组每周开一次例会,一场场“头脑风暴”过后,一个个漏洞得到修补,一个个措施得到实施。

  现在,我市不动产登记业务的网上登记与申请量均位居全省第一,不甘寂寞的林冲又找到了新的创新对象:“我们正在推进交易登记一体化平台在县级窗口推广,在原来的登记系统基础上增加交易功能,速度更快,效率更高,至少能减少一半工作量!”

 

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