“滴滴……”昨日午休时分，市国土局仓山分局局长李翔的手机上收到一条新消息，原来，一名项目业主对用地情况说明的写法产生了疑问，在微信上向他咨询。“这样的问题太多了，一天不知道要解决多少。”李翔笑道，“和业主单位熟了，他们也习惯了大事小事都找我们帮忙。”

　　去年以来，我市国土业务考评跃升至全省第一，5.51万亩批而未供土地得到清理，8000亩供而未建土地动工建设，全市获批土地面积6.38万亩。今年5月，市国土局获得了国务院的通报表扬与5000亩用地计划指标奖励。傲人的成绩如何取得？李翔说：“靠的就是主动谋划，主动服务，主动破解难题的主动精神。”

　　主动协调

　　当业主单位的好帮手

　　走进市国土局仓山分局的项目指挥部，抬头便能看见一张三江口片区的地图，大大小小的色块清晰标注了各个地块的批文进展。“时刻关注项目的进展，也时刻保持压力和动力。”李翔说。

　　35.8平方公里的面积，15个全新项目的推进，三江口片区的建设进展，直接牵动着这根新城与老城发展承接轴的运转情况。然而，按照过去的审批效率，一块土地获批可能要经过半年之久，严重影响三江口重点项目的建设工期。

　　“主动出击，了解各业主单位的问题所在，才能提高用地效率。”李翔介绍，业主单位对审查流程不了解，是批地速度缓慢的主要原因。为了帮助业主单位，他们在原本的审查流程外加入了预分析的环节，在材料提交之前预先检查是否违规，是否缺漏，将问题解决在正式审查之前。

　　审查流程得到了调整，办公室外也增加了新的任务。今年6月，新一批任务刚刚出台，市国土局仓山分局用地科科长吕豫成便带着队伍分赴各家业主单位，详细告知批地流程上的各类难点、注意点。项目推进过程中，国土工作人员也紧守一线，时刻留意可能出现的违规问题。

　　“问题不能等到会议上再解决，要随时随地主动服务。”吕豫成表示，虽然和业主单位也常常召开交流会，但习惯了主动沟通，主动服务的他们早已通过微信，电话和业主单位建立了紧密的联系，时常询问项目的进展情况，帮助解决疑难杂症。在厚峰地块三，一处地块由于林业部门在审批标准上的差异，迟迟无法通过审批。吕豫成得知后立刻联系上级协调，当天就解决了审批问题。“交流多了，他们也把我们当作可靠的帮手，从权属、地类的争议问题到公文写作，有问题都会来找我们。”吕豫成说。

　　如今，15个项目已有8个项目用地获批，4个项目进入审查阶段，最快的仅耗时两月。同时，已获批的8个项目在省国土资源厅的审查平均用时仅1.9天，而全省的平均用时是28天。

　主动贴近

　　当上门沟通的协调者

　　“啪！”伴着木槌落下，今年5月，厦门顶斌实业顺利竞得樟岚片区地块三。自2008年以来，樟岚总部及东部二号地片区虽已获批1500亩，却迟迟未能供地。今年6月，该处地块终于有3批次共266亩土地进行出让。

　　“征迁体量大，开发条件不成熟，是未能及时供地的重要因素。”市国土局土地矿产管理服务中心主任张长添介绍，1999年以来，全市的批而未供土地累计超过10万亩；供而未建的有202宗，超过1.5万亩。自2017年以来，全市已累计清理批而未供土地5.51万亩，促进123个项目7974亩开工，收回2341亩土地，清理处置工作取得明显成效，一批久拖未决的地块得到开发。

　　“任务不会自己完成，关键还是主动上门协调。”张长添表示，为了尽可能跟上供地节奏，他们采用了即拆即供的做法，伴着拆迁进展陆续实施出让，各类任务也随之而来。“和区政府沟通进度，和区规划局沟通设计条件，还有地铁、业主单位，众多单位都有沟通协调的任务。”

　　各区政府，规划、房管、园林、地铁等部门和单位……多方材料在国土部门汇集形成最终方案，一旦出现问题，就会浪费大量时间。为了保证综合方案的准确性，各区国土局的职工都成了其他单位的常客，到区园林局沟通树木迁移，到房管部门对接安置房价格，到规划部门讨论选址方案，到各区房地产协会了解市场走势……

　　“为了保证土地出让顺利，我们每次出让前都会召集各大房企召开推介会，了解需求，解决问题。”张长添说。

　　主动创新

　　当不满足的思考者

　　今年2月，市国土局不动产网上一站式办理创新得到国家自然资源部的肯定，并在全国推广。

　　“我们的成绩来源于创新，所以更要主动去寻找项目的突破点。”市不动产登记局科员林冲介绍，一站式办理系统来源于他们对业务需求的整理与思考。作为福州最繁忙的服务窗口之一，市不动产登记与交易中心日常收件量可达1200余宗，取号后等待时间长，材料不全多次往返等问题始终困扰着中心的日常工作。在此背景下，拥有转移登记、抵押登记、预告登记等业务的系统雏形得以上线。接下来，现房抵押注销登记、开发保留登记等多个项目也将陆续上线，市民可以在线办理的业务越来越多。

　　上线，只是主动创新的开始。为了系统的进一步完善，项目组每周开一次例会，一场场“头脑风暴”过后，一个个漏洞得到修补，一个个措施得到实施。

　　现在，我市不动产登记业务的网上登记与申请量均位居全省第一，不甘寂寞的林冲又找到了新的创新对象：“我们正在推进交易登记一体化平台在县级窗口推广，在原来的登记系统基础上增加交易功能，速度更快，效率更高，至少能减少一半工作量！”