作为福州唯一的全资国有电子竞价平台，从2015年4月13日正式上线至今，福州海峡纵横电子竞价平台交出一份靓丽的成绩单：一年来，发布了586宗标的，吸引了727名竞租人报名，有413宗标的成交，合同成交总额突破十亿元！

　　如今，平台浏览访问量达100多万人次，52家国有企业通过平台发布招租公告。

　　“这是福州市首次把‘科技+制度’模式应用到国有企业资产租赁管理中，实现了阳光、透明招租，确保国有资产保值增值，也体现我们服务企业理念的提升。”市国资委党委书记、主任曾国俊说。

　　运用科技+制度 确保“阳光交易”

　　制度是基础，好比运行的轨道；科技是手段，好比制度的推力。“阳光”是最好的防腐剂。

　　在相当长的一段时间内，国有资产招租信息不对称、管理不科学、流程不严谨等问题屡遭诟病，集中表现为“不好找，不好租”：闲置房产要出租，相关单位就在门口张贴一纸通知，没过多久，通知就被承租人撕去，经过私下商谈就拍板敲定，外人根本难以知晓，到了约定租期，由于没有统一的公开发布平台，难以找到合适竞租人，加上原租户不愿撤离，清退遇到困难。

　　如今，随着网上平台投入运行，一切过程被晒在阳光下，不仅推进存量资产盘活，也是利用互联网技术和严格规范的制度约束权力的创新典范。

　　2014年11月底，市政府办公厅印发了《福州市规范市属国有企业资产租赁管理办法》，按照“公开、公平、公正”的原则，下决心规范市属国有企业的资产租赁行为。2015年3月份，福州市国资委出台配套实施意见，福州海峡纵横电子竞价平台应运而生，它是由福州交通信息投资运营有限公司出资组建，是福州市唯一一家全资国有的从事资产租赁的电子竞价平台，受福州市国资委监管。

　　根据规定，竞价平台成立运营中心，先后制定了《招租规程》、《内控手册》等制度，提供“信息发布”和“竞价服务”两项服务内容，将业务流程规范化、制度化，从而实现了“阳光交易”。

　　具体来说，《招租规程》的使用对象主要为出租人和竞租人，清楚陈述了业务受理的条件和流程；《内控手册》主要是细化《招租规程》中的内部流转流程，明确岗位职责、清晰服务规范，有助于加强内部管理。

　　作为独立的第三方平台，对于每一宗标的，平台实施项目问责制，按招租申请和竞租申请，由两名专员明确分工。竞租人获得竞价资格，通过银行专线缴纳保证金，在竞价结果出炉前，即便是平台内部人员，也无法知晓竞租人具体信息，从而保护核心信息，避免出现串标、围标现象。

　　“福州市国资委拥有平台监管权限，可以对资产竞租全流程无死角监控，随时调取竞价历史数据。”相关人士介绍说，平台同时设置了出租人账户、竞租人账户、管理员账户和监管员账户，不同用户按各自权限履行职责，确保“权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管”。

　自主研发竞价平台 尽显独特优势

　　据介绍，一般同行业机构竞价平台系统均采取外包做法，服务器架设在异地，修改和完善系统均要通过第三方公司，费时费力，效率不高。

　　福州海峡纵横电子竞价平台则不同，福州交通信息投资运营有限公司坚持自主开发、自主建设、自主维护竞价平台的核心系统，把核心代码掌握在自己手中，避免受第三方掣肘。目前，这套竞价系统已经取得了国家颁发的计算机软件著作权，这也是全省首创的做法。

　　在自主研发的背后，是“高大上”团队保障。据了解，运营中心拥有技术支撑团队8人，其中两名是资深计算机专业领域的博士，上线以来，共实现200多项的系统内优化和安全漏洞排除。同时，运营中心已进行一次系统支撑硬件扩容、一次平台竞价系统升级，两次平台用户界面改版，在资产招租流程规范等方面取得明显成效。

　　为打造阳光透明的竞价环境，让出租方和承租方放心，加强电子监控也是必不可少的重要环节。在最核心的网络竞价系统中，开发团队把制度当成机器语言写入电脑系统，可实现全程电子流痕，竞价历史可追溯，人为操作可追溯，资金流动可追溯。

　　比如，竞价结束后权利义务的切换以租赁合同的签署为时间节点，如中选竞租人不履行合同签署义务，由竞价平台没收其竞价保证金，待合同签订，再由竞价平台将相关款项由资金专线原渠道退回承租人账户，全程资金往来安全，极少人为干预。

　　为了更好的做好重点项目的包装推介，平台还开发了专题网页模版，更加直观的展示项目信息，同时配合专题网页，页面也更加清新、美观。

　　完善全流程电子化 事前披露充分

　　在2015年4月初，平台刚刚上线，考虑到知晓率不高等因素影响，运营中心先后与福州新闻网等主流媒体展开合作，依托对方巨量人流，在本网首页首屏设置“国资租赁”版块，同步更新资产招租信息，另还设置平台入口，同时推出官方微博，扩大信息覆盖面。

　　“凡是招租信息，均通过网站、微博、微信、手机端等多个渠道同步推送发布，尽可能做到事前披露充分，招租流程透明。”相关人士称。

　　创新理念，最忌闭门造车。平台还注重多方取经，分别与福建省产权交易中心、厦门产权交易中心、泉州产权交易中心等单位交流，保持良好的业务合作关系，建成福建省产权交易中心分中心，利用该平台推升业务发展和提升服务。

　　经过调研考察，目前全国各地产权交易中心均采用半电子化交易模式，即线下审核线上竞价。下一步，平台将把握产权交易的未来发展趋势，开发完善现有电子竞价系统，实现产权交易全流程电子化，包括网络报名、线上审核等功能，提高办公效率，扩大业务区域的覆盖面。

　　眼下，平台还在不断改进升级交易资金流程，今后将把出租人的首期租金和押金的的缴纳也纳入到平台。

　　一年来，平台资产覆盖福州五城区，资产类型包涵商铺、写字楼、仓库、停车场、广告牌经营权、自动售货机点位、农场、土地等。

　　成绩有目共睹，可圈可点。“福州海峡奥体商业中心 43项资产均通过福州海峡纵横电子竞价平台招租；二次招租项目委托194项，平台完成144项，招租成功率74.2%。”相关人士告诉记者。

　　相关负责人称，平台将继续培养队伍、提升技术、规范运作，将“海峡纵横”打造成黄金招牌，服务更为广阔的市场。