新期盼，新使命。29日，台江区召开第十二次党代会，区委书记李凡展望了未来五年的宏伟构想。面对竞争加剧的严峻挑战，台江区迎难而上，提出明确的发展定位和奋斗目标：打造商贸商务核心区，构建宜居宜业新福地，全区地区生产总值年均增速达9%左右，第三产业增加值占地区生产总值比重达到80%以上，提前实现居民人均可支配收入比2010年翻一番。

　　李凡表示，未来五年台江将迎来快速发展的难得机遇，必须要以时不我待、只争朝夕的精神，努力把握好台江发展的“黄金时代”，接力续写“十三五”新篇章，加快台江科学发展、转型跨越，在全市率先全面建成小康社会。

　　回眸五年：从传统商贸“一枝独秀”到五大品牌“争奇斗艳”

　　数字虽然枯燥，但也最具说服力。来看看台江交出的这份漂亮的答卷：2015年末全区地区生产总值接近400亿元，年均增长10.7%，人均地区生产总值突破1.2万美元，固定资产投资5年累计完成1500多亿元，较“十二五”规划目标翻一番，社会消费品零售额突破400亿元，第三产业占地区生产总值比重接近80%，连续3年在全市绩效评比活动中得分超过85分。

　　近五年来，台江区大力实施“中心突破、两翼齐飞”发展战略，唱响“拆出来、建起来、招进来”发展三部曲，打造“海西现代金融中心区”“省会总部经济集聚区”“国家级电子商务示范基地”“上下杭历史文化街区”“闽江文化之旅”五大品牌，从一个传统商贸区华丽蝶变成现代化气息浓郁的宜居宜业福地。

　　“福州海西现代金融中心区”已落户项目44个，总投资600亿元，引进800家企业入驻办公，其中金融业、类金融业企业超250家，包括香港汇丰银行、台湾银行等5家外资银行先后入驻，全区电商企业年营业额接近300亿元。大众创业、万众创新热潮涌动，培育5家众创空间，入驻创业团队221家。

　　5年来，上下杭、太平汀洲和苍霞等61片共4000多亩旧屋区改造，配建150万平方米保障房，惠及4.3万户群众；完成463项宜居环境建设项目，实施“一江九河、三横六纵”景观整治，精心打造闽江北岸生态景观廊道，空气达标率保持在97%以上。

　　上下杭历史文化街区已完成4.4万平方米文保、历史风貌建筑的保护修复，《百年上下杭》纪录片荣获第十八届中国电视纪录片短片十优作品奖，打响台江文化自有品牌。

　　全市首创党员诚信店评选，至今连续十年举办，已挂牌的“党员诚信店”达565家，让党建工作成为企业发展的红色引擎。与此同时，社区党建、滨江旅游党建、非公企业党建、社会组织党建等特色党建品牌硕果累累。

　　坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，2011年以来，民生支出累计达48.97亿元，占一般公共支出比例75%；10个社区卫生服务中心纳入我省首个医疗联合体。

　　未来五年：打造商贸商务核心区，构建宜居宜业新福地

　　李凡在报告中指出，中央支持福建加快发展，福州迎来“四区叠加”的历史机遇，为台江带来众多“机会窗口”。“台江部分重点项目已纳入省、市‘十三五’规划盘子，这些都为我们加快发展提供了重要条件和坚实基础。”

　　今后五年，台江的主要发展目标是：经济保持中高速增长，力争在“十三五”期间，全区地区生产总值年均增速达9%左右；第三产业增加值占地区生产总值比重达到80%以上；提前实现居民人均可支配收入比2010年翻一番。

　　李凡强调，未来五年，台江将呈现赶超跨越的崭新态势，必须要以时不我待的担当精神，努力把握好台江发展的“黄金时代”，接力续写“十三五”新篇章。“打造商贸商务核心区，构建宜居宜业新福地，加快台江科学发展、转型跨越，在全市率先全面建成小康社会。”

　　协调发展：构建核心商业区 启动两大商务区腾飞计划

　　台江提出，以八一七路为中轴线向两侧辐射，结合旧屋区改造、地下空间开发、地铁枢纽建设，推进重要街区商贸布局整合优化和传统业态转型升级，着力构建以商贸功能为主的“中部”核心商业区。

　　优先发展金融业，力争到2020年再兴建3—5个金融总部大楼，吸引20家以上金融分支机构入驻开业，使台江成为区域性金融中心。

　　启动两大商务区“腾飞计划”，依托辖区高端楼宇资源，力争到2020年两大商务区基本完成项目（地块）招商，打造一批税收亿元楼及金融、文创、科技等主题特色楼宇。

　　提升“闽江游”运营和服务，适时开发推出至马尾、马祖的精品旅游线路；全面完成上下杭历史文化街区保护修复，争创国家级景区，将“两马”、“两台”文化元素结合福州美食全面融入台江旅游，形成“一山一水一街区”的大旅游格局。

　　创新发展：培育创新创业沃土 至2020年新增5家众创空间

　　发挥中心城区区位优势，推动建立大学、研究所、企业、政府之间的联动创新模式，搭建“产学研用”一体化科技服务平台，至2020年我区高新技术企业力争突破30家。

　　支持众创空间快速发展，出台对创客团队的创新奖励，兑现补助政策、融资贷款优惠措施等，推动蒲公英创新工场等众创平台建设发展，至2020年新增5家众创空间，打造省会创新创业示范中心。

　　加大对企业商标、知名字号等知识产权保护力度，鼓励企业申报省知识产权优势企业，支持辖区科技型企业申报省科技小巨人领军企业培育对象。

　　绿色发展：2020年完成成片旧屋区改造 实现宜居品质跃升

　　台江区提出，要把旧屋区改造与产业发展、城区更新有机结合起来，加快推进以排尾红星、同晖等地块为重点的旧屋区改造，至2020年基本完成辖区内成片旧屋区改造工作。深化宜居环境建设，重点推进背街小巷整治、园林绿化建设等工作，实现省会中心城区形象再提升。

　　全面推进“智慧台江”建设，加快智能交通系统建设，重点推进上下杭历史文化街区、两大商务区等区域道路建设；加快完善城区慢行交通系统，加大地下停车场、立体停车场、公共便民自行车服务站点规划建设力度，缓解城区行车难、停车难问题。

　　全面融入生态文明先行示范城市建设大局，重点做好瀛洲河等内河综合整治，抓好黑臭水体治理，推进“海绵城市”建设。巩固和拓展环卫保洁市场化成果，抓好立体建筑物楼顶的美化、亮化。

　　共享发展：筹建台江福利大楼 共建社会民生新福地

　　李凡说，要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享过程中拥有更多获得感。

　　持续推进一批惠民文化工程，加快文化馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等基础文化设施建设。加快“数字图书馆”、“网上博物馆”等数字文化服务网络建设，深入挖掘台江商贾、会馆、信仰、码头、民俗等文化内涵，重视茶亭十番音乐等非物质文化遗产保护传承工作。

　　坚持“就业优先”战略，鼓励以创业带动就业，促进多种形式的就业，力争五年累计实现城镇新增就业3.25万人。

　　加快上下杭、福人等地块配套学校项目建设步伐，力争2018年通过省级“教育强区”评估验收。实施普惠式的学前教育服务，“十三五”期间再创2—3所省、市级示范性幼儿园。“十三五”期间实现每个社区卫生服务中心每万人口配备3名全科医生，筹建“台江福利大楼”，提升养老服务品质。

　　
　　开放发展：力争商务区纳入自贸区扩区范围 争取优惠政策辐射

　　台江提出，要主动融入、全面服务“四区”建设，最大限度地争取福州新区、自贸试验区优惠政策对台江的辐射，力争两大商务区纳入自贸试验区扩区范围。推动与福州新区发展的深度融合，在项目建设、产业升级、社会事业、人才资源等方面突出协同协作，实现联动发展。主动对接自贸试验区建设，加强在现代商贸、现代商务、滨江旅游等方面的产业衔接。

　　海丝建设方面，不断深化与“海丝”沿线国家地区的合作，促进海外优势产业“引进来”和企业“走出去”。

　　稳步拓展与我省其他区域及长三角、珠三角的经济协作，引进国内知名的现代服务业、高新技术产业龙头企业，培育更多承接服务外包业务的专业企业，重点承接台湾企业服务外包转移，形成新的经济增长点。

　　“事业兴衰，关键在党，关键在各级干部。”李凡强调，坚持党要管党、从严治党，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，为台江科学发展、转型跨越提供坚强保障。