完善民生保障机制

　　安排174.60亿元，同比增长15.8%

　　持续加大民生投入。2016年市级通过一般公共预算安排民生支出157.11亿元，占财政支出比重达72.7%，支持教育、医疗卫生、文体传媒、社会保障、保洁绿化、食品安全等民生事业发展。

　　关注民生热点难点。加大交通、住房、就业等民生方面投入，确保省、市为民办实事项目资金落实到位。加快推进旧屋区改造步伐，实施更加优惠的税费政策，提高货币化安置比重，鼓励拆迁户购置商品房，提高征迁户满意度。

　　加强老幼群体社会保障。支持市第二青少年活动中心、福利中心、老年大学和老年体育活动中心加快建设，给予居家养老服务中心补贴，引导社会力量参与养老服务业发展。

　　加大扶贫资金投入力度。从2016年起到2020年，每年按上年地方一般公共预算收入的2‰筹集资金，专项用于实施精准扶贫。对贫困户实行产业和就业扶持，加快现行标准下贫困人口脱贫步伐。加大对革命老区、民族地区和贫困地区的转移支付补助力度。

　　提升城市管理和社会治理水平。支持城市管理和公共安全体系建设，加大对基层综合服务管理平台构建、安全生产、食品监管、治安防控、国防建设等城市管理方面的财政投入和经费保障力度。

　　提升生态城市建设

　　安排28.56亿元，同比增长48.3%

　　加强生态系统建设。大力推进海绵城市和地下综合管廊建设，实施内河综合整治、生态补水、园林绿化、湿地保护等。

　　健全生态保护体制机制。强化生态补偿制度，建立健全财政生态投入长效机制，逐步提高生态公益林补偿标准。完善资源有偿使用制度。

　　全力推进节能减排。鼓励企业走绿色、循环、低碳发展道路，支持建陶等行业清洁能源加快改造。加强节能能力建设，推进建筑产业化和绿色建筑。

　　着力改善农村人居环境。加快构建以财政资金为引导的多元化、多层次、多渠道资金投入机制。