每个房间都有固定编号，入住登记，人走销户，这样的场景不仅仅在旅店才能见到。自2015年5月起，福建省福州市晋安区政法委、综治办联合福州市公安局晋安分局，在鼓山镇上洋村试水“旅店式”出租户管理模式。据统计，截至2015年12月，上洋村各类警情较去年同期下降28.9%，抓获各类违法犯罪嫌疑人员22人。

       1月19日下午，《法制日报》记者来到鼓山镇上洋村实地走访。据了解，上洋村地处城乡接合部，毗邻福兴投资区，由于周边交通便利，新村楼院及民房租赁费用低，吸引了大量流动人口在此暂住。

        记者在上洋村远洋派出所的警务室内发现，墙壁显眼处悬挂着出租户一览表，所有出租户的地址、联系方式、租户人数等信息一应俱全。除此之外，一些出租户的信息前还标注了红色或绿色的记号。“红色的为重点户，表示里面居住的人员复杂，有危险性，或者此前有犯罪记录。绿色则相反，为放心户。”远洋派出所的民警介绍，上洋村现有人口2419人，其中常住人口961人，流动人口1458人，治安形势严峻。实行“旅店式”管理之后，民警每周都会对数据信息进行更新，并将信息建档输入公安信息库，即时上传对比，排查预警对象。

        随后记者跟随鼓山镇远洋派出所民警黄阳枫，来到上洋村例行巡查。

        这是一个典型的城中村，村中的楼房均为村名自建的水泥房，房屋错落而立，巷道曲曲弯弯，操着各种外地口音的居民来来往往，本地居民却少之又少。在上洋村一栋3层的出租楼房内，记者惊奇地看到，每一层、每一间出租屋都像旅店似按照顺序、楼层的编了门牌号码。“上洋村外来流动人口多，为加强管理，我们依托房东实行以房管人，对出租房屋采取‘旅店式’管理模式。”据辖区段警介绍，目前上洋村43户出租户的所有出租房屋都模拟宾馆编排门牌号。

       房东姜先生告诉记者，自从自己的出租房实行“旅店式”管理后，他也多了一份“旅店老板”的“兼职”。“我们每个出租户都有一个流动人口登记簿，只要有人退房或者租房，我们都会进行身份证、工作单位、入住时间等信息进行登记，然后上报给辖区民警。”姜先生表示，原先他还担心这种做法会赶跑房客，影响自己的出租生意，后来发现，村里的治安好转了，住在这里更有安全感，更多人愿意来租房了。

       黄阳枫察看了姜宗飞的流动人口登记簿，并与自己携带的登记簿进行比对，确认租房信息处于最新状态。黄阳枫告诉记者，因为人口流动频繁，不时有犯罪人员伺机作案，各类案件层出不穷。“以前很多房东只管收租，对房客情况不闻不问，也不按照规定来派出所进行报备，有时房客作案后跑了，房东也不知道。‘旅店式’管理模式，落实了房东作为房屋管理人的责任，民警与房东联动管理流动人口，事半功倍。”

       据介绍，为了督促出租户落实登记情况，派出所还定期召开房东会议，并协同村委会通过村规民约，将信息更新情况与房东福利待遇挂钩，加强其管理主动性。