“加快城乡规划创新改革，是建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要环节，也是践行政府深化改革的具体举措。”15日，市城乡规划局负责人接受本报记者采访时说，通过学习省委常委、市委书记杨岳在《人民日报》发表的署名文章，规划部门全体干部职工深感责任重大。

　　坚持高起点规划引领

　　新区建设，规划先行。市城乡规划局负责人说，为全面提升规划编制水平，新区规划编制采取“院士领衔、专家参与、团队负责、地方合作”的工作方式，进一步做好新区建设的顶层设计，建立完善科学合理的规划体系，形成国际一流的规划成果，通过高起点规划促进福州新区的高标准建设和高水平管理。“下一步，将尽快完成福州新区控制性详细规划全覆盖，加强新区重要节点的城市设计，形成福州新区系统化的‘一张蓝图’。”

　　就“多规合一”工作，规划部门正加快协调处理经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划等部门规划的冲突，推动规划管理创新。上述负责人介绍，为推进治理体系现代化，将搭建“一个信息平台”，推动网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务平台建设，合并一批审批服务事项和环节，简化优化审批手续，从机制上创新提升建设项目审批时速，实现智慧管理。

　　构筑“一核两翼”生产力格局

　　作为承载国家战略的全新平台，福州新区把加快产业转型发展摆在十分重要的位置。如何优化新区产业布局，正在编制中的《福州新区总体规划》给出了答案。

　　根据总体规划，福州新区将重点构筑“一核两翼”的新区生产力总体格局。

　　——由三江口、闽江口和长乐滨海新城组成新区核心区，重点发展商务金融、经贸交流、创新研发、文化会展等高端服务功能，打造海峡两岸极具影响力、辐射力和竞争力的服务中枢。

　　——以福清为重点形成南翼发展区，依托江阴集装箱港和自贸区建设，优先推动新区临港装备、海洋经济、电子信息等产业环湾集聚，打造新区临港产业崛起的主战场。

　　——以罗源湾为主体形成北翼发展区，依托区域散货枢纽，打造以能源、冶金、机械制造业为主的产业发展区。

　　与此同时，福州新区还将整合园区布局，划定园区发展边界，明确主导产业，加快产城融合发展。突出项目带动，设定产业准入门槛，持续引进和组织实施一批具有支撑性、引领性、标志性的大项目。探索建立以产业园区为载体的合作共建发展模式，全面加强与台湾和东盟国家经济交流，不断提升产业能级，率先突破更为紧迫的产业转型。

　　凸显新区生态特色

　　“杨岳书记指出，福州新区要争当宜居宜业的示范区。作为规划部门，在规划中必须义不容辞加以落实执行。”市城乡规划局负责人表示，福州新区生态资源丰富，城市建设和产业基础条件好，要更好地推进宜居宜业示范区建设，应坚持科学规划，引领福州真正由“闽江时代”进入“滨海时代”，全力建设绿色新区，不断提升新区品质，丰富新区内涵，打造福建省生态文明先行示范区的发展样板。

　　据介绍，为凸显生态特色，福州新区将打造“一屏两带七廊”的整体生态安全格局。其中，“一屏”即新区西部山体背景，成为新区背山面海的重要生态屏障；“两带”即贯穿新区南北形成的中部山林生态带、东部滨海蓝色海岸带；“七廊”即横跨东西形成禾山—大笔架山生态通廊、长龙尖峰山—罗源湾生态通廊等七条山海生态通廊。依托南北交叉的生态廊道以及福州新区特有的800多公里海岸线，形成横卧于东海之滨，环湾面海、组团聚合的“现代海湾型生态新区”。

　　在提升新区宜居环境方面，福州新区必须树立“精明增长”“紧凑城市”理念，科学划定生态控制线和城市开发边界，约束城市无序蔓延。

　　与此同时，福州新区还要重点构建“城市发展区—中心镇—特色小镇—美丽乡村”四级城乡体系，特别突出特色小镇和美丽乡村建设，力争为全国城乡管理体制改革提供经验和示范，为新区城乡一体化发展探索出全新的模式，把福州新区这张蓝图描绘得更加美丽。