昨日（9月30日）下午，住建部在网站发出《住房城乡建设部、财政部、中国人民银行关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，自2015年10月8日起执行。

    　《通知》称，2015年8月末住房公积金资金运用率低于85%的设区城市，要综合考虑当地房价水平、贷款需求和借款人还款能力，提高住房公积金个人住房贷款实际额度。在保证借款人基本生活费用的前提下，月还款额与月收入比上限控制在50%-60%。贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。

    　全面推行公积金异地贷款业务，缴存职工在缴存地以外地区购房，可按购房地住房公积金个人住房贷款政策向购房地住房公积金管理中心申请个人住房贷款。缴存地和购房地住房公积金管理中心应相互配合，及时出具、确认缴存证明等材料，办理贷款手续。具体办法由住房城乡建设部另行制定。

    　有条件的城市要推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，盘活住房公积金贷款资产。

    　简化业务审批要件。缴存职工申请住房公积金个人住房贷款、同意根据本人住房公积金月缴存额推算其月收入的，不需单位出具职工收入证明。

    　建立考核问责制度。住房公积金资金运用率或住房公积金个人住房贷款市场占有率低的城市，要对住房公积金管理中心主要负责人进行约谈和问责。

    　分析称执行难度大

    　对于三部门联合发布的通知，中原地产首席分析师张大伟认为，这一政策执行难度非常大，但一定程度上对三、四线城市可能带来利好。

    　在其看来，公积金目前全国的普遍最大问题是额度问题。“目前公积金首套二套的政策都已经是历史最宽松。但想达到首付2成，对于目前的公积金额度来说根本不可能。比如北京二套限额只有80万元，这种情况下，首付5成都很难买到住宅。”

    　张大伟分析称，公积金异地使用，有利于现在在一、二线城市缴存但买不起当地住宅的年轻人回原籍购买，该政策对于三、四线城市来说是利好。不过，对不同城市来说，公积金贷款的额度是不同的。“如果是大城市工作小城市购房，实际并不一定能按照大城市缴存的比例贷款。而如果在小城市工作去大城市购房，公积金额度又太少。”

    　“因为涉及两个城市的互认，对很多开发商和二手房房主来说是否接受存疑。对于目前的商贷与公积金贷款的利率差来说，在目前大部分城市的限额下，实际优惠幅度并不高。”张大伟说。