我猜测，将会有以下政策出台：

　　1、对于低收入阶层，住房主要通过廉租房来解决；“夹心阶层”，则主要通过共有产权住房（部分产权是国家的）来解决。其他产权复杂的住房类型将消失。

　　2、设立住房储蓄银行，改革住房公积金制度，让刚需一族购房更加容易。

　　3、逐步取消行政手段对住房市场的调控，住房的投资需求事实上被承认。否则，众多过剩的住房无法消化。

　　4、房产税会出台，但力度会比很多人预估的要弱。

　　5、MBS（住房抵押贷款证券化）会全面推行，这事实上相当于向房地产行业注入流动性。

　　由于供应量严重过剩，未来10年中国绝大多数中小城市的房价降跑不赢真实通胀，绝大多数中国人“住房最痛苦的时候”正在过去。只有三四十个有明显人口流入的经济中心城市，房价仍然高昂。国家肯定会分类处理，在前一类城市减少保障性住房供应量，在后一类城市增加。而且房地产税的税率，也将有所不同。

　　整体而言，“二次房改”将对房地产行业构成利好，而不是利空。