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住建部推“棚改货币化” 房地产市场又逢政策托市

海西房产网 发布时间:2015.05.01来源:中国经营报
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导语:由中央政府自上而下推动的轰轰烈烈的城市棚户区改造运动正在经历微妙的变化。作为这项工作在中央政府的牵头部委,住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)已经将货币化补偿推向棚户区改造安置方式和路径的前台。
标签:   住建部  棚改  政策
  住房量化宽松政策?

  几乎在住建部要求地方政府提高城市棚户区改造中货币化安置补偿的同时,路透社报道称,中国已经开始考虑,以人民银行[微博]购买地方政府债券的方式,向市场注入流动性,在此之前,美联储、欧洲央行[微博]等在应对经济下行压力时,都采取了类似的政策。

  “我个人认为,提高城市棚户区改造中货币化补偿安置比例,可能从客观上达到稳定、支撑住房消费市场的作用。”4月28日,一位接近住建部的权威专家向记者表示,“初衷可能不在此,但是客观上可能会达到这个效果。”

  据了解,在辽宁省,政府与棚改居民签订补偿协议,通过市场筹集安置房源,政府组织团购,开发企业让利,棚改居民自主购买。一方面解决了棚改周转其棚改户的居住问题,另一方面,也为所在地住房消费市场注入了一定量的需求。

  目前,全国房地产存量巨大,存量消化的问题也是住房消费市场稳定的基础性问题之一。克尔瑞研究中心监测的24个重点城市3月底总库存21086万平方米,同比上涨2成,平均消化周期18.7个月,处警戒线以上。

  库存消化周期是库存存量与前三月销售周期的比值,一年左右较为平衡,高于18个月呈现供过于求,低于6个月则供不应求。而目前,24个重点监测城市中,14个城市库存周期超过18个月,其中,烟台高达43.4个月,沈阳高达39.8个月,青岛25.4个月,徐州、中山分别为24.2个月,无锡也超过24个月。


  “如果货币化补偿的比例能够提高,应该会引导更多改造带来的刚性购房需求入市,对于去化库存是有好处的,能够尽快提高住房消费市场中的存量。”前述权威专家称。而这很可能起到“住房消费市场量化宽松”的效果。

  资料 辽宁棚改融资术

  辽宁省委省政府将可资利用的全社会范围内的融资渠道概括为“九个一块”即“政府补贴一块、政策减免一块、企业筹集一块、个人集资一块、市场运作一块、银行贷款一块、社会捐助一块、单位帮助一块、工程节省一块”,显然这“九个一块”几乎涵盖了可资利用的各个方面和环节的资源。“九个一块”的资金进一步细分为三类渠道:政府渠道、市场渠道和社会渠道即除政府和市场以外的其他渠道,由此这“九个一块”的融资结构也可概括为“政府+市场+社会”。其中“政府”对应“政府补贴一块、政策减免一块”、“银行贷款一块”中的政策性贷款、“单位帮助一块”中来自党政机构的帮助和“工程节省一块”中由于党政机构因素所节省的资金。这部分资金主要包括来自财政和其他政府口的资金、政策性金融贷款、土地出让金减免、管理税费减免和“因党政机构因素所节省的工程资金”。

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