近日，四川资阳市政府出台了《关于稳定住房消费的实施意见》，涉及税收金融、棚改货币安置、住房公积金、首套房认定标准等多方面。其中“购房直接奖励现金、鼓励农民进城买房、取消境外机构和个人在当地购房限制”等三项新措施力度较大，比如针对首次置业者，政府一次性奖励7000元。

　　众所周知，2014年全国很多地区纷纷放松房地产政策，甚至是新出台了一些救市措施。而中央层面，基本上以稳为主，主要方针上“分类指导，双向调控”，允许楼市低迷、库存较高的城市因地制宜的放松调控；另外就是出台了以放松个人房贷为主的“央四条”。

　　值得深思的是，2015年房地产政策会有什么样的变化？而比很多地方滞后了一年半载才出台文件的三线城市资阳，又有什么不同之处？

　　回顾2014年，地方救市文件主题多为“促进房地产市场稳定健康发展”。比如，最先公开取消限购的呼和浩特市出台的《关于切实做好住房保障工作促进全市房地产市场健康稳定发展的实施意见》；再如，杭州市七部门出台的《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的通知》。

　　其实，“促进房地产市场稳定健康发展”，是过去多年官方常用措辞，其指代内容主要有三点：商品房成交量与价格、土地成交量与价格、房地产开发投资。而资阳市的文件却是《关于稳定住房消费的实施意见》，住房消费的内涵明显不同于前者，主要包括：住房租赁、保障性住房、住房改建、装修等。