严跃进表示,目前市场对房产税的关注热度相对降温,从房地产市场化调控思路、经济发展新常态的导向来看,政府会把视野放宽,即从“房产税”转变为“房地产税”的提法,尤其在此前土地增值税的负面下,会对房地产税整个大框架进行再构建。
2014年政府工作报告提出“做好房地产税、环境保护税立法相关工作”,指出推进房地产税改革需要立法先行。据媒体最新报道,房地产税立法工作目前还处于调研阶段,并未完全启动。
贾康也从支持房产税改革转变为支持房地产税改革。据他推算,2015年房地产税应该进入立法程序,如果2016年能够完成立法,2017年将正式依法全面实施。
2017年改革有望明朗
值得注意的是,备受瞩目的不动产登记制度有望在2017年实现信息共享,和房地产税立法工作的完成时间有所重合。
根据国土部的不动产登记四年规划,从2014年开始力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设;2年左右时间逐步衔接过渡,统一规范实施;3年左右时间全面建立并完善各项制度;4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。也就是说,不动产登记制度在2017年可实现信息共享,依法公开查询。
业内人士认为,届时,全国不动产概貌将呈现在公众眼前,将为房地产税的征收奠定基础,或成房地产市场步入健康规范管理的前提。
“在不动产登记制度推进的过程中,也能够为未来构建一个更合理的税收体系做铺垫。”严跃进说。
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