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第二批自贸区批复在即 天津和广东呼声最高

海西房产网 发布时间:2014.12.09来源:中国经济周刊 作者: 王红茹
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导语:近期,关于第二批自贸区名单经媒体曝光后不胫而走,天津、福建与广东入选可能性成为一大悬念。作为主管部门的商务部对此三缄其口。商务部相关人士求证,答复是:“第二批还在研究中,现在还没有正式的说法。”
标签:   自贸区  商务部
  然而,滨海新区有2270平方公里,完全作为自贸区,显然面积太大了。但无论是上述哪种方案,无论大自贸区还是小自贸区方案,面积都比上海自贸区28.78平方公里的面积要大。

  中国国际经济交流中心教授王晓红接受《中国经济周刊》采访时表示,天津建立自贸区,很重要的一点是通过自贸区带动环渤海新一轮的开放。除了保留上海自贸区内可复制的方案,天津自贸区还会以发挥融资租赁业务功能为重点,增加对内辐射效应。同时,天津自贸区的投资负面清单可能会更短,开放力度将更大。

  自贸区似乎已是天津的“囊中之物”,上述天津市参与自贸区方案起草的人士告诉《中国经济周刊》:“批复只是时间的问题。”

  专家:自贸区无任何税收优惠

  除了天津自贸区等待国务院最后批复的消息,广东、福建自贸区近期将获批复的消息也接踵而至。每个地方都能找到自己申报的理由和卖点。在王晓红看来,在福建设立自贸区主要希望跟台湾经济全面对接,尤其是产业深度对接,而在广东设立自贸区,主要是考虑对接港澳的问题。

  自贸区给地方政府究竟能带来什么?中国需要多少个自贸区?

  在国务院发展研究中心党组成员隆国强看来,每个地方都需要一个改革开放的平台,起到扩大开放、深化改革的作用,“我的观点是自贸区可以多一点,各有各的作用。但要防止自贸区做成政策洼地。”


  中国改革开放30多年的实践证明,哪里最先改革,敢于最先吃螃蟹,最容易获得发展先机,分享制度红利。自贸区正成为各地追求制度创新红利的“法宝”,以至于部分地方单纯地将自贸区理解为“其能为地方争取来税收优惠政策” 。

  对此,隆国强向《中国经济周刊》表示,自贸区是改革开放先行先试的探索,并非去找税收优惠政策,这跟之前在全国遍地开花的开发区有着本质的区别。

  多年来,中国从经济特区、经济技术开发区到保税区、出口加工区,建立了一系列的、多样化的特殊功能区,且多数是为了发展外向型经济而设立的。这些特殊功能区在其发展过程中太多地使用了特殊的财税、土地优惠措施,从而扭曲了市场机制和企业行为。

  “自贸区不是开发区,而是改革开放和制度创新的‘试验田’。”隆国强表示,自贸区没有任何税收方面的优惠,先行先试本身就是最大的优惠,先行先试成功后可以将经验在全国推广,起到探路者的作用,为改革开放探路。“别人不能干你能干,这就是优惠。”

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