高层明确:自贸区“种子”尽快开花结果
在经历了一年的探索后,上海自贸区的形式以及积累的创新经验,将会在全国更多地方推广。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组(下称“深改组”)组长习近平10月27日上午主持召开深改组第六次会议并发表讲话。
习近平强调,党的十八届三中全会提出,要在推进现有试点基础上,选择若干具备条件的地方发展自由贸易园(港)区。上海自由贸易试验区取得的经验,是我们在这块试验田上试验培育出的种子,要把这些种子在更大范围内播种扩散,尽快开花结果,对试验取得的可复制可推广的经验,能在其他地区推广的要尽快推广,能在全国推广的要推广到全国。
第二批自贸区预备跑
27日,天津自贸区板块早盘出现强势拉升,天津港、天津海运最高涨幅超过8%,最终天津港涨1.87%、天津海运涨3.37%。而在此前几日,由于海西自贸区的传闻大热,福建板块也出现了一波行情。
近日有媒体报道称,第二批地方自贸区的批复进展近期可能会有消息出来,而在前期议论最多的天津和广东之外,福建也可能会在这批名单之内,最快可能与天津和广东同期公布。
在上海自贸区成立前后,全国各地申报建设自贸区的热情高涨,尤其在今年各地“两会”时达到高峰,当时有20多个省(区、市)都在地方政府工作报告中公开表示,将对接、准备或申报自贸区列为2014年的工作重点。
不过,广东、天津一直是其中呼声最高者。也就在27日,新华社旗下的《经济参考报》称,酝酿多时的天津自贸区方案呼之欲出。该报同时援引权威人士的说法称,除了保留上海自贸区内可复制的方案,天津自贸区还会以发挥融资租赁业务功能为重点,增加对内辐射效应。并且,天津自贸区的投资负面清单可能会更短,开放力度将更大,凸显自由贸易港功能。
与此消息呼应的是,国务院本月初正式批准天津港口岸新一轮扩大对外开放计划,批准天津港口岸新增对外开放水域1120平方公里,新增码头岸线69.1公里,新建对外开放码头泊位71个。由此天津港口岸开放水域从470平方公里扩大到1590平方公里,码头岸线总长从78.9公里扩大到148公里,批准新建的码头泊位从75个增至146个,开放程度大为增加。
由于天津港下辖的东疆港区是当前天津市申报自贸区的主要阵地,新华社在10月5日的报道中也称,此番扩大开放将为支持东疆及滨海新区周边加快涉外体制改革创造条件,同时极大提升投资和服务贸易便利性。
从目前透露出的消息来看,其他自贸区依然与上海自贸区有着不同的定位,也更强调区域项目特色。
在10月25日的“第二届申江论坛”上,上海自贸区管委会副主任李兆杰也直接向上海市政协副主席周汉民提问,上海自贸区一直强调要做“苗圃”而不是“盆景”,那么新的自贸区与上海自贸区在试验过程中形成的“可复制可推广”是什么关系?
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