接力工程一届接着一届抓

　　以人为本,让梦想的光辉照亮棚户区。20年多来,福州市党政

　　领导更换多任,但旧屋区改造一直是市委、市政府的“接力工程”,安居工作持续推进。

　　梦想启航,实干兴邦。早在上世纪90年代,福州市就推动改造台江区茶亭街一带等500片大小旧屋区,逐步消除连片低矮木屋。从1994年起,“安居”“广厦”“造福”三大工程相继实施。到1995年,市区人均住宅面积从80年代初的3.98平方米提高到8.76平方米,实现了翻番。

　　进入新世纪,福州旧城改造进度加快,上海东新村、王庄等多个片区改造相继实施。仅2010年到2013年,全市累计实施旧屋区改造项目256个,涉及旧房约1780万平方米,搬迁居民8万余户。2010年以来,福州市投入旧屋区改造资金已达1200亿元。随着工作的推进,一些住户众多、改造成本高的连片旧屋区,成为最后的“硬骨头”。

　　杨岳说,福州市旧屋区改造定下两条原则:一要一张蓝图绘到底,接力干,不折腾。二要坚持整体思维,统筹经济、社会和民生各项事业发展,力求一举多赢。

　　民居破旧的同时,福州城市空间狭小,以往常有人用“火柴盒城市”形容福州的小。市区人口主要集中在鼓楼和台江两区,中心城区拥挤不堪,不仅省会城市的形象不彰,也阻碍了福州区域中心城市作用的发挥,制约了产业升级。

　　如何统筹旧城改造与经济发展、产业升级的关系,被纳入福州市旧城改造的大视野中。福州市市长杨益民表示,要统筹好老城疏解和新城建设,老城区要坚持做减法,降低高度、降低密度、缓解拥堵。

　　在鼓楼区,旧城改造并不是简单的拆房卖地建楼,而是围绕缓解“两高一低”,疏解老城区,多拆少建。鼓楼区干部告诉记者,政府通过优惠政策引导拆迁户到其他区异地安置,腾出的空间用于扩宽道路、建公园绿地,有限的可建土地向教育卫生等领域倾斜。

　　空间的释放、公共服务的完善也促进了总部经济等高端服务业的发展。如今,已有万达、中石化等一批大企业入驻中心城区,有的项目一年就可以提供近20亿元的税收。