保地价的逻辑
地方政府有其保地价的理由。
一大型信托公司的投融资部门的经理告诉21世纪经济报道记者,基准地价是土地使用权出让、转让、出租、抵押等宗地价格评估的基础,地方政府的土地抵押以土地估价为准,基准地价的上调,有利于确保地方政府的土地融资。
该信托经理介绍,在楼市下行的2014年,其所在的信托公司,已经大幅收紧了对房企的开发贷款,转向政信项目。
“可以说,今年是政信类项目大幅崛起的一年。”上述信托经理介绍,土地出让金收缩的背景下,加上地方债务高企且目前处于还债高峰期,地方政府项目要获得银行贷款难度不小,进而转向信托公司寻求支持。
“虽然信托产品融资成本较银行贷款高,但它的审批流程更快,基本不受政策面约束,资金到位迅速。”上述信托经理说,为把控风险,信托公司会优选财政情况不错的市县,县级单位要求是国家百强县。
“在放贷方面,我们一般不看重土地出让总收入,毕竟市场有好有坏,你永远无法预判未来政府卖地金额是多少,能否偿债。只要地方财政能还上利息,就可以再贷款融资。”上述人士说。
他进一步介绍,相比之下,信托公司更关注地价。一般来说,地方政府常以土地估价的一半作为偿债来源,如果地价下行,土地作为偿债的价值也将随之下行。该人士说:“卖地总额不可能持续萎缩,只要地价稳定,就可以把土地作为偿款或者贷款的来源,由此确保地方财政的持续。”
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