从8月中旬开始，国家审计署掀起全国首次土地财政大审计，审计范围一直下到县级，主要针对2008年至2013年五年内的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计，涉及财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等多个系统。

　　很多人预期有大批官员的“坏帐”将浮出水面，这一预期有现实依据。中央巡视组在巡视的21个省份中，发现20个省份存在房地产腐败现象，占比高达95%，19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马，其中不少高官落马与房地产业密不可分，土地领域为腐败重灾区。这并不奇怪，土地是地方政府手中拥有的最大宗资产。

　　反腐并不是惟一指向，甚至不是主要指向，只是拔出萝卜带出泥的次要收获。从推测看，摸底地方公共财政，改革地方财政与公务运转系统，才是主要目标。

　　建立地方公共财政、摆脱土地依赖症，必须清楚在扣除腐败因素后，精减机构减少冗员后，地方到底需要多少财政收入，才能维持正常运转。未来推出弥补地方财政收入不足的房产税与消费费，是否能够维持地方公共设施与公共服务所需？地方债审计也好，土地财政审计也好，都是为地方建立公共财政奠定基础数据库，一旦这些数据库基本建成，对吃财政饭的机构与人员等组织架构的整顿，将迅速提上议事日程。官体不改，任何财税改革都是空中楼阁。

　　不建立严格的公共财政体制，必然出现地方财政寅吃卯粮，现在地方主政官员为政绩大举卖地、大举借贷，让子孙偿还欠帐，一方面地方政府负债率高、另一方面土地使用效率极其低下，恶性循环屡禁不绝，相当于现在几任地方官将所有资产一次性套现。一些地方大量征地，却无实体附着于上，美仑美奂的广场、剧场耸人眼目，单位面积GDP却惨不忍睹，最好的深圳、上海也只有香港的4、5倍，甚至不如印度等国家的经济中心，更不要说其他鬼城、空城。