不过,张其光看来,经过20多年的发展,住房公积金制度、管理人员需要全国统一和规范。
在全国政协委员、上海社科院研究员张泓铭看来,住房公积金制度,尤其是管理制度的完善,关键在于建立全国公积金的顶层设计。然而,自2011年启动的《住房公积金管理》条例的修订仍未完成。
在住房公积金管理缺乏顶层规划之下,住建部亦在不断地强化住房公积金的监管,确保住房公积金的安全。
在部、省、市垂直监管体系未建之时,住房公积金的督查成为查处住房公积金问题的重要措施。
在2014年下半年的住房公积金专项督查中,住建部要求,各地在8月前将自查报告上报至住房公积金监管司,三季度,住建部将每个省选择2-3个城市进行抽查,并将形成专项的督查情况总结报告。11月底之前,将对存在问题比较严重的地区下发整改意见通知书。
在此之前,住建部就住房公积金启动多个维度的专项督查,比如住建部2012年督查住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市的资金使用情况等。
除了专项督查,住建部也通过建立住房督察员制度和住房公积金运行监控系统,实行对住房公积金的监控,确保住房公积金安全运行,由此打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。
在完善住房公积金制度方面,张其光提出了四个方向,建立和完善住房公积金督察员制度、绩效考核制度、人员准入制度,责任追究制度和监管信息系统。
另外,21世纪经济报道记者获悉,对于公积金管理人员的资格准入、绩效考核和责任追究等监管配套制度也在抓紧制订中。此外,对于目前各地公积金业务管理相异的问题,住房和城乡建设部也将逐步统一和规范业务管理模式和操作流程。
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