继福建发布省级限购松绑令后，14日，房价始终坚挺的厦门落实细则也揭开面纱。

　　《第一财经日报》14日获得的厦门市《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见(送审稿)》(下称《意见》)明确，厦门岛外四区解除限购政策，岛内两区高端新建商品住房不再执行限购措施。本市户籍居民在岛内拥有1套住房的和非本市居民首次在岛内购房的，限购1套住房。在全市范围内购买办理签约、贷款和产权登记等手续时，无需提供一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明。

　　文件提及，7月1日开始，厦门已经按照省住建厅要求，调整放开住房限购措施，但并未发文向公众公布。“上述措施实施以来，企业已认可，社会已接受。”

　　根据《意见》，此次厦门采取岛外放开限购，岛内逐步放开的措施。由于厦门新建楼盘基本在岛外，这也意味着，厦门限购措施自7月1日起已基本解除。

　　尽管如何，市场反应却十分平淡。数据显示，7月厦门商品住宅成交1725套，成交面积22.78万平方米，成交量环比上涨7.5%，仍然在低位徘徊。至此，厦门已连续4个月的成交量都基本维持在相当水平。

　　多位当地业内人士对《第一财经日报》分析，厦门房价已十分高昂，岛内新房多在3万以上。今年以来，多地楼市降价，但厦门房价始终坚挺。从现有情况来看，即便放开限购，但信贷政策不松动，也很改变僵持的局面。

　　在信贷政策支持方面，此前福建省住建厅出台的“闽8条”提出了多条举措，包括：购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定；首改房(首次购买改善性普通商品住房)按首贷认定；购房人住房套数认定不包括自建房、房改房、继承房、征迁安置房和已偿清贷款的二手住房；金融机构在贷款首付比例和利率方面按照政策规定的低限执行。

　　这些举措范围之广、力度之大超出市场预期，但要落地实施也并不容易。

　　厦门市的这份文件透露，在调研和征求意见中，(厦门)市人行和银监局认为，“认房又认贷”等信贷政策权限调整不在地方，暂无法执行。“为此，在落实差别化住房信贷政策方面，《实施意见》仅在加大金融支持力度、提高金融服务水平做了原则性的规定。”

　　厦门均和房地产评估董事长王崎告诉《第一财经日报》，信贷政策的调整权限在中央，“解铃还须系铃人，只要信贷不松动，房地产就不会有实质性反弹，预计下半年中央在信贷支持刚性需求等方面会所调整。”

　　中原地产首席市场分析师张大伟对本报分析，不管省还是市一级，都没有权力要求银行放松。至于“闽8条”，一方面可以给市场释放一些积极影响，另一方面也把压力转移到银行。

　　“上半年看限购，下半年看限贷。”张大伟说，在地方稳增长的强烈需求下，下半年总的信贷环境即使不会很宽松，但也会比下半年松一些，包括会在支持首套房、刚需住房、改善型住房方面会有相应的调整举措。