省人大“地方人大工作巡礼”采访团近日来榕采访。记者了解到，采纳市人大代表关于旧楼加装电梯的建议，我市此项工作在全国开展速度快、效果好，通过规划技术审查及公示的项目约占受理增设电梯项目的83.3%。市规划局表示，还将推动实施加装电梯便民利民系列举措，如进一步简化审批程序，结合城市景观改造推进中心城区旧楼加装电梯。

　　规划通过率从50%升至83.3%

　　在2012年初召开的市人代会上，金建琳等7位市人大代表联名提出《关于市政府加快出台〈福州市既有住宅增设电梯规划审批的实施细则〉，切实解决老年人出行难问题的建议》。这份建议极大推动了我市旧楼加装电梯工作。据统计，截至当年8月底，市规划局就受理住宅电梯加装申请约60件。紧接着，我市相继出台两份若干意见，规范既有住宅增设电梯工作。

　　市规划局有关负责人告诉记者，针对加装电梯中存在的主要问题，在去年7月出台的若干意见中，主要针对经2/3梯位业主同意能否通过规划技术审查作了调整改进，结果证明，这一改进有力促进了加装电梯项目实施。据统计，在此之前，该局受理各类电梯加建项目约280项，规划通过率仅为50%;而此后受理各类电梯加建项目72项，通过率提升至83.3%。

　　难点非审批而是邻里矛盾

　　据了解，申请加装电梯的旧楼主要集中在鼓楼区和台江区。目前，市规划局已逐步形成一套公开运作的格式化表单，方便群众按程序办理相关手续。但是实际运作中，群众仍然觉得旧楼加装电梯很难，有的一拖就是好几年。

　　“实际难点并非规划审批而是邻里矛盾，一般材料齐全一周内可完成审批，而且我们都放宽了审批标准，现在难就难在同意的2/3业主和不同意的1/3业主的矛盾。如果在公示期间，一直有业主反对，项目也无法实施。”市规划局表示，旧楼加装电梯无法以新建项目规划要求进行控制，对底层住户生活产生一定影响在所难免，如占地、噪音、采光、视线等问题，这些矛盾通常导致加装电梯实施受阻。