国务院总理李克强30日主持召开国务院常务会议，部署做好为农民工服务工作，有序推进农业转移人口市民化;讨论《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，决定向社会公开征求意见;确定适时发布大城市城镇调查失业率数据，更好服务经济社会发展。

　　不动产登记条例

　　国务院已讨论征求意见稿

　　会议认为，建立不动产统一登记制度是推进简政放权，整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，方便企业和群众、降低创业成本的有效举措。会议讨论了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，强调已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。会议决定，按照立法程序要求，将征求意见稿向社会公开征求意见，之后再推进相关法律修改工作。

　　此外，会议还指出，保就业是政府重要职责，也是区间调控必须确保的民生“下限”。通过科学的抽样调查，采集失业率数据，可以更好监测就业状况，引导更加注重有就业的增长。经过几年探索，目前我国发布使用城镇调查失业率数据的条件已具备。会议确定，扩大调查失业率统计范围，由统计部门依法适时发布大城市调查失业率数据，以更加全面动态反映失业情况，为促进比较充分的就业提供支持。　据新华社电

　　>>释疑

　　不动产登记难点在哪?

　　国土资源部近日曾回应说，按规定应今年6月底前出台的《不动产登记条例》，计划延期到年底出台，主要是因为不动产从原来的分散登记到统一登记，还有大量工作要做。

　　《不动产登记条例》难产的原因是什么?山西是较早启动不动产登记工作的省份之一。山西省国土资源厅地籍处处长冯智认为，推进不动产登记最大的难点就是改变当前“五龙治水”的局面。

　　冯智说，不动产登记工作原来分散在国土、林业、农业、住建甚至海洋部门，现在要把这些工作整合、统一到一个部门，必将涉及到各个部门的职责再分配。目前将不动产统一登记职责全都划归国土部门，不可避免要触及其他部门的实际利益，难度可想而知。

　　与反腐有无必然联系?

　　有观点认为，实行不动产登记可以促进反腐。《条例》草案起草人，中国社科院孙宪忠教授认为，不动产统一登记与反腐倡廉之间没有必然联系。

　　孙宪忠认为，以人查房也罢，以房查人也罢，都不是不动产登记立法要解决的问题。我们发现有的腐败官员把房子登记在其亲属名下，所以通过以人查房是无法直接查到腐败官员的。

　　孙宪忠还强调，《条例》里涉及的“以人查房”，这个“人”指的是权利人或利害关系人，因此并不是谁都可以查询。

　　那么建立不动产统一登记的根本目的是什么?冯智认为，统一登记可以有效保证不动产权利人权益，并保证不动产交易安全。“因为不动产登记最终要颁发不动产登记证书，这些证书就是权利证书，这样可以更加准确地进行不动产交易”。

　　是否会引发房价下降?

　　实行不动产登记是否会引发房价下降?对此，SOHO中国董事长潘石屹持肯定态度。他表示，若今年实施不动产统一登记，房价马上会跌。

　　而华业地产副总裁陈云峰认为，二者之间没有直接关系。陈云峰认为，大家觉得一些拥有多套房的人会因为信息透明产生恐慌，继而抛售房产，“但这个数量在整个不动产登记当中占比微乎其微”，这样少的抛售数量不会对二手房供应量产生很大影响，因而不会带动房价大幅下降。

　　多家房产中介表示，最近并没有出现抛售房产现象。有中介透露，7月份二手房成交量很小，如果有抛售现象出现，成交量应该很快就上来了。