“房地产热”留后遗症

　　据海南省去年9月公布的数据显示，海南全省共有“批而未用”土地28.68万亩。其中，“批而未征”5.47万亩、“征而未供”10.15万亩、“供而未用”13.06万亩。

　　“海南的囤地现象之所以这么严重，始于上个世纪90年代的房地产热，以鲁能、华润、中信为代表的大型房企凭着为当地政府建设城市配套，获得大量协议出让的土地使用权作为回报，成为海南最大的‘地主’。”陈文正告诉记者。

　　中原地产项目部总经理黄韬告诉记者，在2010年海南国际旅游岛成立前，海南省致力于引入大型企业进驻，并鼓励其进行土地一级开发，大量房企借机扎堆其中。但由于这些地块体量极大，企业有意放缓开发节奏，导致整个海南闲置土地存量不断攀升。此外，不少企业拿到的是农业用地等非经济用地，需要更改土地性质才能用于项目建设，大量土地存在后续征地等难题，造成土地闲置情况进一步恶化。

　　随着今年以来房地产市场陷入低迷，以旅游地产为主导的海南省也承受巨大的市场压力。但是，海南的房地产投资并未放缓。根据海南省统计局数据，2013年，海南省房地产业完成投资1356.55亿元，同比增长32.9%。房地产开发投资占全部投资的比重为49.8%，比2012年同期提高2.2个百分点；对投资增长的贡献率为58%，比2012年同期提高6.7个百分点，明显高于全国平均20%的比重。

　　楼市的销量并未与此同步。据搜房网数据监控中心显示，今年上半年海南商品房签约套数、总成交面积及成交金额均同比下跌近30%。整体来说，海南楼市量价齐跌，不容乐观。

　　5月底，海口市出台《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》刺激海口楼市，自6月1日起在海口市行政区域购买单套建筑面积在120平方米以上的新建商品住房可落户5人，此举被解读为楼市变相松绑。

　　“海口市率先放宽海南省户籍购房者在海口购房落户政策以缓解供求矛盾，在市场冷清的情况下，单纯要求企业加快动工增加市场供应的做法也不太现实。”黄韬认为，海南省政府在盘活闲置土地的同时，应着力于提升海南旅游服务业基础，让这些土地未来能生产出更多国际化的旅游地产项目，才是缓解供应过剩的根本方法。

　　香港粤海证券投资银行董事黄立冲向记者表示，国际旅游岛概念为海南带来的是房地产的过度投资，但随着全国楼市于今年步入下行周期，海南自身刚需有限、经济实力不强的弱点暴露无遗，此时督促企业加快动工，对市场供应难免造成进一步的压力，这或许会对囤地整治力度带来影响。