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揭楼市松绑潜规则:不能公开救市可暗中执行

海西房产网 发布时间:2014.06.28来源:金融界

导语:从4月份以来,包括福建、铜陵、沈阳、无锡等多个省市,都陷入了救楼市“政府放风—舆论聚焦—反响强烈—政府辟谣”的怪圈。然而,呼和浩特的两次公文发布,直接撕开了地方政府迫切救市的遮羞布。
标签:   政策  救市  潜规则

  市场深陷调整

  上述参加广东座谈会的人士告诉记者,住建部的风向是,要求省会城市原则上不能放开限购。作为省会城市,呼市何以能成功突围?

  “呼和浩特虽属于省会城市,但从人口规模上,还不及很多三线城市,且产业结构单一,属于典型的资源型城市。如今放开,只能说明呼和浩特房地产太供过于求了。”上述人士说。

  统计数据显示,呼和浩特常住人口300万人,其中城市人口仅200万人。

  中原地产根据呼和浩特房地产官网统计,今年1-5月,呼和浩特新建商品房成交套数为3780套,而目前可售库存高达约12万套。按照目前的去库存速度,需要10年之久。但最近5年,政府出让住宅用地合计2120万平米,未来潜在供应还有10万套以上。

  “呼和浩特楼市濒临崩溃,问题远不止库存过大,而是城市的有钱人现在手里都没钱了。”张大伟说,在房地产和经济调整双重叠加时期,呼和浩特的需求急剧萎缩。

  与海口、武汉、贵阳等城市以推进城镇化、购房落户的名义曲线救市不同的是,呼和浩特虽然也是打着新型城镇化的旗号,但却没有解决落户问题,很显然只是为了刺激楼市。

  地方政府绞尽脑汁刺激楼市背后,一个原因在于,房地产确已进入深度调整期,除一线城市降幅相对偏低外,二三四线新楼盘已经从4月份前遮遮掩掩地暗降,转变为如今大张旗鼓地明降。房地产市场突如其来的逆转令整个行业始料未及。

  中原地产的统计显示,今年1-5月,54个城市共销售住宅96.8万套,同比下调幅度达到了22.5%。

  “现在土地难卖,流拍现象普遍,各地房地产投资增速更是大幅下降,这些都令地方政府坐立不安。”浙江某市国土局内部人士表示,由于银行去杠杆,过去开发商利用高杠杆率投资过度的长三角地区,成为库存积压的重灾区。

  记者发现,江苏、浙江、上海三地上万宗房地产不良资产,均放在淘宝网上拍卖,但竞拍者寥寥无几。温州中级法院一位法官告诉记者,很多都是二次挂牌,仍然无人问津。

  多地“只做不说”

  值得注意的是,最近宏观风向开始转变,中央“微刺激”政策已经明确,重提保住7.5%下限。

  6月份以来,黑龙江、河北、四川、广东、山西等多个省份均出台了力度颇大的稳增长措施;其中,包括棚户区改造、基础设施等投资占据着打头阵的位置,成为稳增长最重要的砝码。

  但房地产作为经济支柱产业,现在又成为敏感词,地方公开救市容易激起民怨,且将背负重走过去老路的骂名,因此更多地方政府采取“只做不说”的策略。从“多地被曝出已事实上放开限购,但官方均对外否认”就可看出端倪。

  一位业内人士告诉记者,沈阳在收回放松方案之后,转入了“地下”。具体操作就是跟开发商打好招呼,如果有购房者来买房,确实有诚意下单,才能告诉对方可以放松,而不能在售楼处明目张胆地张贴限购取消的通知。

  杨红旭认为,市场机制与新型城镇化是中央的大政方针,“双向调控”和“分类指导”又是今年国家房地产政策的导向。类似呼和浩特这样楼市萎靡、房价止涨的城市,取消限购,理由倒也充分。

  不久前,住建部总经济师冯俊对于未来地方政府如何调整楼市政策表态称,各地调整楼市政策的总基调是,“始终鼓励保护消费需求,遏制投资需求”;而是否取消限购,每个地方应根据自己的实际情况做出判断。

  从供应数据来看,无论是天津滨海新区,还是沈阳、呼和浩特,楼市的通病都是库存过大,供求关系失衡。在业内人士看来,当初作为控制房价快速上涨的短期性、行政性应急措施,限购已经不适应目前楼市下行的大环境。

  但令人不解的是,既然决定权在于地方,多个城市又确实面临供应过剩、房价下跌问题,为何地方政府对于取消限购和救市措施如此惶恐?

  “一方面来自舆论压力,另一方面其实还是中央暗自给的阻力。”深圳市规划国土委内部人士告诉记者,2008年和2011年两次救市,均是从刺激需求端着手,而这次,中央希望地方政府从供给端解决供求关系失衡的问题,而不是提前透支未来需求,但很多地方仍在走老路,因此地方也有顾虑。

  一位接近住建部的人士表示:“目前的"潜规则"是,多地仍不能公开放松限购或堂而皇之救市,地方政府暗中执行,只做不说就没事。”

  但在呼市之后会有变化吗?张大伟认为,限购政策可能会在除一线城市和超1000万人口城市依然存在外,其他城市都有可能逐渐被取消,预计30个以上城市的限购可能将在年内取消。

  “敢不敢救,公不公开,都太微妙了。”上述深圳市规划国土委人士则对记者说,如今多个地方救市和放开限购的措施,依然在走老路,这与中央的“调结构,促转型”大方向不符,因此地方免不了瞻前顾后,只要中央能坚持这条路线,就不会允许地方政府随意放松限购。

  而房地产自身的确走到了十字路口。房地产“带头大哥”王石近日再次发声:目前调整程度还不够彻底,调整期可能会持续2-4年。如果市场不进行调整,可能房地产市场泡沫真的会破,像日本当年那样就会非常糟糕。

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