20日召开的省十二届人大常委会第九次会议对《福建省促进中小企业发展条例(草案)》进行初审。草案在创业扶持、资金支持、技术创新、市场开拓等方面都有所规定，有望从立法层面来缓解中小企业普遍存在的用地难、融资难等问题。

　　据了解，我省现有7.46万户工业企业，其中99.5%以上为中小企业。全省规模以上工业企业中，72.6%的增加值、69.3%的利税、75%的就业岗位和55.2%的出口额，都是由中小工业企业创造的。然而目前，中小企业发展存在着一些亟待解决的矛盾和问题。

　　为解决中小企业创业用地难，草案从两个方面作出规定。一是合理安排用地指标，鼓励和支持利用开发区、高新产业园以及闲置厂房等存量房产建设中小企业创业基地;二是鼓励以农村集体用地使用权入股的方式兴办中小企业，促进农村集体用地使用权依法流转。

　　《福建省司法鉴定管理条例(草案)》２０日也同时提交省人大常委会会议初审。法规将通过条款设置，明确司法鉴定机构的权利和义务，解决鉴定人员素质良莠不齐、鉴定收费随意性大、鉴定结论互相矛盾等乱象，保障诉讼顺利进行。