温州已连续降价32个月，前年、去年GDP增长分别只有6.7%、7.7%。而整个浙江对土地财政的依赖度排全国第一，杭州、温州楼市下行，将会进一步影响财政收入。

　　无锡也是如此。来自无锡官方的统计数据显示，截至2013年12月底，无锡市商品房库存量增加至1727万平方米，去除估算目前未售但已投入使用的非住宅面积约200多万平方米，存量房的去化周期将近3年。今年一季度无锡商品房成交10716套，同比下降24.12%，成交面积减少22.16%。

　　这种情况下，各地政府虽然未出台救市政策，但相关的调查和征求意见，显然已经对后续可能出现的持续低迷做了应急准备。

　　暧昧的前奏

　　“温州在两会前后，由市住建委牵头，草拟了一个限购调整综合方案上报给浙江省政府，但是至今没有下文，浙江省政府对外甚至不敢承认收到过方案。”浙江省人大代表、温州中小企业发展促进会会长周德文向中国房地产报记者透露。

　　一位温州房企高管坦言，温州救市方案的难产并不意外，本轮松绑限购呼吁肇始于温州，但缘于其敏感性太强，就注定温州不会是第一个被批准的城市。此前，有关温州将放宽新温州人、外地温商以及购房入籍等政策的消息已甚嚣尘上，但随后被当地政府官员予以否认。

　　除了温州，此前传出有救市计划的海南、湖南、广东、浙江等省的住建厅有关负责人均表示，目前政府丝毫没有要救市的意思，更没有放松楼市调控的打算。

　　4月21日，郑州市房管局表示，未来将可能根据市场形势，对购房政策适时进行调整。这一消息的发布让郑州成为目前唯一一个官方发布楼市调控将适时松动的城市。但中国房地产报记者随后从河南省住建厅了解到，该省近期不会出台新政策。

　　一次次否认之后，又不断有新的城市放出松绑调控的风声，地方政府种种试探未果，给现阶段分类调控的执行蒙上了“单相思”的色彩。

　　“政府和开发商也在博弈，一方面政府觉得还没有到救市的那一步，一方面又特别担心有些开发商撑不住，政府还没有下决心，还不太敢和中央正式交涉这个事情。”融创中国[简介 最新动态]杭州公司总经理王鹏向中国房地产报记者称，要真正让政府发自内心推动调控松绑，可能还需要一个过程。

　　中国房地产报记者调查了解到，在长三角的一些城市，房地产调控政策在执行层面有越位和松动的迹象。在温州的一些区域，如购房者没有二套以上住房，都可再购房，温州以外无论有几套住宅，在温州购房不限购。在安徽合肥，外地人即使没有本地一年社保，也可以在开发商介绍的包装公司帮助下，以1.5万~1.8万元不等的价格取得购房和贷款资格。政府不出台文件，但对此类行为默许的现象，成为地方分类调控措施未出台前的一种替代做法。