在7日举行的全国政协经济组别联组讨论会上，全国政协委员、住建部副部长仇保兴就政府工作报告中有关“完善住房保障机制”部分，从遏制房地产投机、中国楼市前景走向、楼市分类调控等多个方面进行了分析和解读。

　　仇保兴甫一开口就表示要“纠错”，“有一篇新闻说政府工作报告没有提到‘房地产调控’，事实并非如此。”他指出，在政府工作报告的第26页，以“完善住房保障机制”为题论述了本届政府的房地产调控思路。

　　仇保兴表示，“房价分化的现象将来会越来越严重，但10年内中国房地产市场不可能出现大的危机，因为还要解决‘三个1亿人’的问题，即：促进约1亿农业转移人口落户城镇、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”他强调，“房地产全面崩盘不大可能出现，但是局部地区、个别城市如果不注意调控，就会出现像鄂尔多斯（行情，问诊）那样的情况。”

　　仇保兴以国际上尤其是日本案例进行分析说，日本楼市在高潮期，其房产的总值是美国的两倍，“虚幻的财富迷惑了很多人，日本的这个教训一定要吸取，我们必须遏制投资投机性需求。”他指出，投机对经济的危害是显而易见的，“因为来钱太快了，对生产有挤出效应，令制造业萎缩，资金流、人力资本都到房地产去了。这种挤出效应对经济的影响是长期的，所以必须制止。”

　　关于抑制投机投资性需求，仇保兴认为应该采取供需双向调节的方式。至于具体的遏制措施，仇保兴建议，首先是需要大量建设保障房、共有产权房，以去市场的单轨化；其次是减少或停止对第二套以上住房的贷款，从而去杠杆化，进一步降低市场的风险；第三，通过房地产税来增加投机者持有住房的成本，除房产税之外，还可以借鉴国际经验，在消费税、空置税等税种上做文章。