截至目前,全国已有20多个省、市陆续召开两会。作为十八届三中全会全面部署改革之后的第一次地方两会,各地关注的焦点与中央改革部署一脉相承。记者注意到,“调降GDP增速”、“新型城镇化”、“雾霾治理”等成为不少地方两会的热词
主动下调GDP增长目标
与往年高歌猛进的GDP目标相比,已经公布的地方政府报告中,多地都一改唯GDP论英雄的导向,主动下调2014年GDP增长目标。
其中,西部地区下调GDP增长目标的省份较多。比如,宁夏2014年经济发展总目标是GDP增长10%左右,比去年下降2个百分点;甘肃省2014年的目标是11%左右,比2013年增速下调1.1个百分点;陕西将2014年增速目标从去年的12.5%下调至11%;广西则将2014年的目标定为10%,比去年下降1%。去年以14%目标高居榜首的贵州,2014则下调至12.5%。
东部地区中,福建省2014年的GDP增长目标为10.5%,较去年下降0.5个百分点;浙江今年的目标表述从去年的8%以上变为8%左右。
对此,中科院预测科学研究中心学术委员会副主任陈锡康表示,过去很多地区确定的GDP增速目标都在12%-13%,有的甚至高达15%。为实现这样的增速,主要做法都是以投资促进经济增长,给经济方式转变带来很大问题。而在2013年,很多地区的经济增长完成情况都不是很好,所以今年的目标出现较大幅度下降。
中科院预测科学研究中心汪寿阳也表示,今年很多地方政府对经济的判断不像过去那么乐观,在考虑到工业增长、财政收入等困难的情况下,下调目标也是实事求是的。
积极部署新型城镇化建设
2013年底召开的中央经济工作会议和中央城镇化工作会议均提出,要制定实施好国家新型城镇化规划。分析人士指出,在改革顶层设计基本完成后,2014年或将全面展开新型城镇化建设,这也将成为改革措施落实到经济发展和社会进步的关键着力点。
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