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土地财政凶猛:去年全国总价及单价地王共67个

海西房产网 发布时间:2014.01.04来源:海西房产网

导语:据中国指数研究院1月2日发布的报告显示,2013年全国300个城市土地出让金总额为31304.5亿元,同比增加50%。虽然官方数据尚未出炉,但可以肯定的是,2013年各地政府依靠卖地恐怕又一次赚得盆满钵满。
标签:   2013年  地王  土地  财政

  不仅如此,距国土部“地王禁令”仅两个月的时间,全国重点45个城市中有15个城市出现2013年总价或单价地王,8个城市刷新当地的地王纪录。

  11月21日,北京、珠海年内的总价地王同时诞生。在一周内,仅北京、珠海、南京这三个城市的土地出让金就超过290亿元,数字惊人。

  对此,谢逸枫表示,2013年楼市处于巅峰状态,土地市场火热程度超过2009年,堪称史上最火爆的“地王年”。“不仅是地王数量达到历年土地出让史上之最,而且地价上涨之快打破市场想象力。”谢逸枫说。据其分析,产生“地王年”的原因很多,包括房企看好后期房价上涨预期,也包括信贷政策宽松,还有地方政府哄抬地价,饥饿式营销手法制造供地紧张等。

  据本报记者了解,多数房企转向三四线城市抢地,有专家预计今年土地的盛宴还将继续。

  缺钱,缺钱

  疯狂卖地的背后,是各地财政缺钱。

  事实上,土地出让金收入已经名副其实演变成各地的第二财政。一般来说,土地收入在地方政府本级财政收入中占了较大比例,一些城市甚至会超过50%。

  据财政部数据,2012年地方财政收入(本级)为61077.33亿元。2013年1-11月累计地方财政收入(本级)62567亿元,同比增长13.1%。据此推算,2013年全年地方财政收入(本级)将达到6.9万亿元,其中土地收入占比在50%左右。

  但这还不是最高的。

  数据显示,2004年-2012年的9年间,土地出让收入占地方财政收入(本级)的比例多数在四成到七成之间,最低的是2008的36.21%,最高的是2010年的71.68%。从1999年统计至2013年,15年来的全国土地出让收入总额将达到19万亿元左右。

  2008年-2012年5年间,地方政府土地出让总收入超过11万亿元。这五年,地方政府土地出让纯收入约4.1万亿元。土地出让纯收入占地方财政收入比重,除了2012年为9.49%外,其他年份都超过了两位数,最高的2010年超过了38%。

  不过,自2010年以来,土地出让纯收入连续两年下降。直到2013年,土地市场再次成交火热。这一次,一线城市及部分二线城市的土地市场“热得发烫”,但四线城市有些不温不火。“土地高溢价趋势已从一线城市向二三线市场蔓延。”中原地产市场研究部总监张大伟认为。

  独立地产评论员顾海波认为,土地财政一直被认为是推高房价的主要帮凶,各地依赖土地出让收入似乎都成为了天经地义的事。尤其是,在经济下行周期、地方政府性债务从严管理影响下,这种依赖显得触目惊心。

  “各地产业过剩,地方政府缺少收入来源,卖地钱来得快。”2日,北京浙江商会副会长陈俊对本报记者说。陈俊最近格外忙碌,奔走在三四线城市间寻求新的商机。据他介绍,他刚带领一帮浙商考察了河北正定县的一个物流园,那里的商业氛围不错,地价便宜,浙商兴趣正浓。“城镇化、商业化、工业化是各地的发展目标,各地愿意‘以地招商’求发展。”陈俊说。因此,三四线城市将是商业地产未来发展的重中之重。

  但也有例外。据悉,以鄂尔多斯、神木为代表的部分四线城市,至今仍未走出上一轮房地产调控的“冰谷”。不仅如此, 各地的“空城”名单还在不断加长,新加入的有博鳌湾、常州、延安新城、营口、郑州新区等。近期有媒体称,辽宁的铁岭新城入住率不及40%,或成为新“空城”。

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