利好
相关政策将逐一落地
房企的热情高涨并非一厢情愿,国家在政策层面大力推动已经成为养老地产概念升温的重要动因。
2013年9月,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(以下简称“35号文”),表明养老产业作为新兴朝阳产业,逐渐成为“调结构、惠民生、促升级”的重要力量。11月,十八届三中全会决定也提出,要积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。
按照计划,相关政策将在2014年逐步落地。中国房地产业协会副会长朱中一在接受《经济参考报(微博)》记者采访时表示,“35号文”明确要求各部门在2014年三季度前均要制定具体的实施规划,因此,预计2014年将是养老政策落地的关键年,届时将陆续出台一系列配套文件。
民政部社会福利和慈善事业促进司副司长王素英也表示,“35号文”里面的45项任务,分门别类地明确了哪个部门牵头,哪些部门配合,什么时候开始启动,什么时候完成。2013年年底前要出台或启动的工作,民政部都已经明确列出。
就在本周,民政部发出了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》。2014年一季度,保监会、民政部、国家老龄办将出台具体措施并展开以房养老试点。有消息称,建设、规划、服务、卫生、金融、土地、税收、就业、信息化人才培养等36个养老服务业领域的系列化支持措施将在2014年不断完善落地。
在地方政府层面,有关养老地产的支持政策也正接连出台,甚至有多地 政 府 直 接 将 养 老 地 产 招 商 作 为2014年考核地方政府引资部门政绩的一项指标。
北京市民政局近期表示,对社会资本新建、扩建的养老机构,政府对每张床位的补贴将由原来的8000至1 .6万元,提高到2万至2 .5万元。北京市此前已经将保证民众的基本养老服务纳入对区县的绩效考核中,并出让了大批养老地产地。深圳近期也提出,优先将养老设施涉及 新 增 建 设 用 地 纳 入 年 度 实 施 计划,并享受养老设施用地优惠地价政策。
朱中一表示,2014年国家将逐步完善各地土地供应、税费优惠、养老医学、康复、护理、养老心理等方面的人才培养和就业政策;同时也将进一步完善补贴政策,通过补助投资、贷款贴息、购买服务等方式支持社会力量举办养老服务机构,并在资本金、场地、人员等方面进一步利用社会力量降低养老机构的门槛。朱中一进一步表示,随着各项政策的落地,养老地产在2014年或将迎来爆发式增长。
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